瀘縣編辦：做實(shí)賦權(quán)工作，推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效

　　近年來(lái)，瀘縣編辦聚焦助推鎮(zhèn)（街道）增強(qiáng)服務(wù)能力、提高治理效能，以相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重心下移、增強(qiáng)基層執(zhí)法能力為重點(diǎn)，努力破解鎮(zhèn)（街道）行政管理體制機(jī)制障礙，確保基層權(quán)力給基層，基層事情基層辦，實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)能力和治理能力“雙提升”。

　　一是建立賦權(quán)清單，牢實(shí)基礎(chǔ)釋放基層動(dòng)能。依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，并結(jié)合鎮(zhèn)（街道）實(shí)際需要和管理能力，分區(qū)分類分批精準(zhǔn)賦予適應(yīng)各鎮(zhèn)（街道）基層治理需求的縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)167項(xiàng)，涉及交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)精準(zhǔn)賦權(quán)，充分釋放鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)撃?，有效解決基層行政管理“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”的問(wèn)題。

　　二是制定管理規(guī)范，優(yōu)化核心助力發(fā)展質(zhì)量。針對(duì)所賦予的行政權(quán)力事項(xiàng)，合理劃分相關(guān)行政管理部門、綜合行政執(zhí)法部門、鎮(zhèn)（街道）的職責(zé)權(quán)限，建立健全執(zhí)法部門配合協(xié)作機(jī)制、執(zhí)法信息共享機(jī)制等，制定并下發(fā)了一系列管理規(guī)范，包括權(quán)力運(yùn)行流程圖、操作手冊(cè)和監(jiān)督辦法等，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道）可行使的權(quán)力事項(xiàng)及其范圍，為鎮(zhèn)（街道）正確行使權(quán)力提供指導(dǎo)和依據(jù)。

　　三是強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)督，打造閉環(huán)促進(jìn)治理長(zhǎng)效。全面抓好執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化，在編制調(diào)整、用編計(jì)劃下達(dá)等方面持續(xù)向綜合執(zhí)法崗位傾斜，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）提出的專職執(zhí)法人員編制調(diào)整等事項(xiàng)優(yōu)先辦理。持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化，完善執(zhí)法人員培養(yǎng)機(jī)制，采取跟班學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、案件評(píng)議等途徑加大執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)、政策理論、法律制度等方面的培訓(xùn)力度。著力抓好執(zhí)法行為規(guī)范化，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法持證上崗制度，加強(qiáng)執(zhí)法資格管理，完善行政執(zhí)法手冊(cè)，規(guī)范執(zhí)法檢查。切實(shí)建立賦權(quán)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)定期報(bào)告、不定期檢查以及公眾滿意度調(diào)查等方式，對(duì)鎮(zhèn)（街道）行使權(quán)力的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)改進(jìn)的重要參考。（代鳳偉）

編輯：李永鑫

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