許杰：何時(shí)才能告別“強(qiáng)拆”與“激烈對(duì)抗”

　　近日，有關(guān)強(qiáng)拆的新聞再次觸動(dòng)人們的神經(jīng)。2月20日下午3點(diǎn)30分左右，焦作市馬村區(qū)待王鎮(zhèn)義門村33歲的村民王國鳳因不滿意區(qū)政府對(duì)她家的養(yǎng)殖場強(qiáng)行拆除，當(dāng)場喝下農(nóng)藥，被緊急送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。強(qiáng)拆現(xiàn)場有近百名鎮(zhèn)里的工作人員、120救護(hù)車、110警車以及待王鎮(zhèn)派出所的便衣民警。（網(wǎng)易）

　　隨著近年來中國城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，“人地矛盾”進(jìn)一步凸顯。據(jù)了解，強(qiáng)拆的原因是馬村區(qū)招商引資要建一個(gè)商貿(mào)城，需要占用她家的養(yǎng)殖場。王國鳳的養(yǎng)殖場2007年建場，地點(diǎn)在自家的責(zé)任田里，有村委會(huì)和鎮(zhèn)、區(qū)兩級(jí)政府的合法用地手續(xù)，總投資150萬元，其中大部分是銀行貸款和親戚朋友的借款，至今還有近60萬元的外債沒有還請(qǐng)。直到強(qiáng)拆前養(yǎng)殖場內(nèi)還有80多頭種豬和100多只雞沒有處理，雙方也并沒有達(dá)成任何拆遷協(xié)議。

　　拆遷征地是“天下第一難事”，其實(shí)拆遷問題的核心是補(bǔ)償問題。如果政府不與民爭利，而是能夠充分尊重群眾意愿，把群眾利益放在首位，相信絕大多數(shù)老百姓不會(huì)為難拆遷方。老百姓也不會(huì)用如此“激烈”的方法進(jìn)行對(duì)抗，如果拆遷常以對(duì)抗為結(jié)果，那么相關(guān)部門應(yīng)該反思，是不是我們沒有做好，是不是我們的相關(guān)制度還存在不健全不完善的地方？不到萬不得已，不采取強(qiáng)制執(zhí)行方式。因?yàn)閺?qiáng)制執(zhí)行方式很容易傷害政府與公民之間的感情。

　　拆遷與被拆遷利益是對(duì)等的。作為被拆遷對(duì)象，他們的合法權(quán)益和切身利益必須受到尊重和保護(hù)，必須予以合理補(bǔ)償。即使是“釘子戶”，也要通過法律的手段依法拆遷。如果無視拆遷戶的正當(dāng)利益和訴求，而是采取行政命令等非法強(qiáng)制性手段，就可能引發(fā)雙方的矛盾沖突和過激防拆遷的行為。

　　法治社會(huì)，任何法律以外的強(qiáng)行拆遷，都違背法治精神。土炮“轟”不走強(qiáng)拆遷，唯有法律才是和諧拆遷的“潤滑劑”。

此外，征地拆遷的各個(gè)環(huán)節(jié)要更“陽光”。要發(fā)揮媒體和電視臺(tái)的報(bào)道與監(jiān)督作用，既要公開政策，通過宣傳讓群眾明白各類土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策，也要公開過程和結(jié)果。（作者：瀘州市納溪區(qū)大渡口鎮(zhèn)人民政府  許杰） 

編輯：邱向東

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