陽(yáng)彥瑾：以民為本，從“井蓋之殤”下手杜絕管理盲區(qū)

　　成都商報(bào)“民聲平臺(tái)”開(kāi)通以來(lái)，連續(xù)接到關(guān)于“失蹤井蓋”的抱怨，其中晨輝北路16號(hào)的蓋子已經(jīng)“消失”了至少一個(gè)月，隱患嚴(yán)重。附近居民希望在成都商報(bào)的幫助下，把蓋子找回來(lái)。于是記者在18、19日兩天內(nèi)，針對(duì)這個(gè)蓋子給包括區(qū)城管局、區(qū)交通局、市城管局及成都供電公司等7個(gè)單位打了20通電話，目前，窨井蓋依舊無(wú)處尋。（12月20日，成都商報(bào)）

　　井蓋作為城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，是各類地下設(shè)施檢查維修的重要“窗口”，它既保障了管線井的正常運(yùn)行，又承載著行人車輛的出行安全。但井蓋因被盜被損，“馬路殺手”危害行人車輛安全，阻礙影響交通等事件近年來(lái)層出不窮，無(wú)論普通百姓還是媒體記者都為及時(shí)找到井蓋到處奔波，而井蓋有各自所屬家族，涉及部門之多讓找井蓋一事通?！把┥霞铀?。因此出現(xiàn)類似找到7個(gè)單位依舊未能解決落實(shí)這樣的情況已屢見(jiàn)不鮮。

　　是的，井蓋管理之難，難在井蓋身份歸屬不確定。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，地下紛繁復(fù)雜的管網(wǎng)系統(tǒng)只能經(jīng)由路面的無(wú)數(shù)個(gè)井蓋為其打開(kāi)安裝維修的通道，供水、排水、電力、燃?xì)狻⑼ㄓ嵲O(shè)施等都得通過(guò)地下管網(wǎng)為千家萬(wàn)戶送去生活必須。而就其井蓋而言，其產(chǎn)權(quán)單位就可多達(dá)一二十家，產(chǎn)權(quán)分散導(dǎo)致井蓋形狀規(guī)格差異大，安裝維修不一致，井蓋凹凸不平，“坑”人不淺。并且還存在聯(lián)建井、自建井，“無(wú)主井”，小小的井蓋一旦消失，一一查找，困難非常大。

　　“井蓋之殤”成為管理盲區(qū)一是因其自身的復(fù)雜性，但更重要還是相關(guān)市政管理部門管理力度不夠，井蓋權(quán)屬不清或所屬單位管理失責(zé)，缺乏一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制及時(shí)處理馬路上出現(xiàn)的井蓋“殺手”。正是因?yàn)槌鞘锌梢詫ⅰ叭f(wàn)事萬(wàn)物”融合匯聚，所以為老百姓的生活生產(chǎn)帶來(lái)無(wú)數(shù)便利，然而城市管理中的井蓋卻遭遇了“各人自掃門前雪”的尷尬，讓“找回井蓋”成為社會(huì)難題。

　　雨果曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：下水道能反映一座城市的良心。一個(gè)小小的井蓋，也能體現(xiàn)一座城市的綜合管理水平。為治理“井蓋之殤”，這就需要各個(gè)部門密切合作，整合治理職能，提高城市管理水準(zhǔn)。同時(shí)要以人為本，考慮群眾切實(shí)需求，對(duì)癥下藥，建立良好的長(zhǎng)效管理機(jī)制。目前，部分大城市均出臺(tái)了城市道路井蓋設(shè)施管理辦法，將管理責(zé)任落到實(shí)處，避免過(guò)去重“建設(shè)”輕“管理”的工作方式，減少“陷阱”出現(xiàn)的可能性。同時(shí)，人們也期望，各地政府能盡量建立一套科學(xué)統(tǒng)一的管理措施，通過(guò)技術(shù)化的手段明確井蓋權(quán)屬，有效利用網(wǎng)格化城市管理的優(yōu)勢(shì)，讓井蓋找到“家人”，一一對(duì)應(yīng)，避免再次出現(xiàn)7個(gè)單位無(wú)人管的困境。

　　當(dāng)下正值深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，讓群眾滿意成為工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。類似7個(gè)單位都無(wú)法解決井蓋“回來(lái)”這樣推諉、拖拉的工作作風(fēng)無(wú)疑將成為實(shí)踐活動(dòng)中重點(diǎn)督促轉(zhuǎn)變的內(nèi)容。同時(shí)也應(yīng)該意識(shí)到井蓋管理盲區(qū)的背后仍舊是各部門單位群眾觀念不牢固，群眾工作不扎實(shí)的深刻現(xiàn)實(shí)，因此，還需要進(jìn)一步錘煉以民為本、心系群眾的作風(fēng)，在一件件的小事彰顯一心為民的高尚情懷。（作者：樂(lè)至縣 陽(yáng)彥瑾）

編輯：邱向東

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