瀘州探索農(nóng)村小型水利設(shè)施管護(hù)新機(jī)制

    針對有錢建，沒錢管；有人建，沒人管的問題——瀘州探索農(nóng)村小型水利設(shè)施管護(hù)新機(jī)制

    9月14日，有網(wǎng)友反映瀘州農(nóng)村小型水利設(shè)施因缺乏管護(hù)大量荒廢。省委省政府高度重視，要求水利部門核查整改，確保全省農(nóng)村小型水利設(shè)施正常、高效運(yùn)行。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，小型水利工程管護(hù)確實(shí)存在一些體制、機(jī)制性的問題——有錢建，沒錢管；有人建，沒人管，需要突破。

    瀘州對水利工程如何發(fā)揮更大效益進(jìn)行了探索，出臺(tái)《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村小型公益設(shè)施建后管護(hù)的通知》，增加水利工程建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)的投入，探索管護(hù)新機(jī)制，確保農(nóng)村小型水利設(shè)施持續(xù)發(fā)揮作用。

    誰來管？針對農(nóng)村小型水利設(shè)施建成后責(zé)任主體不明確的情況，瀘州市明確了水利工程建后管理責(zé)任。對現(xiàn)有小型水利設(shè)施管理，瀘州采取水行政主管部門直管、農(nóng)村用水合作組織協(xié)管、承包、聯(lián)合管理和農(nóng)戶自管，以及股份合作等多種方式。截至目前，全市有基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)1199個(gè)，管理灌溉面積77.82萬畝。僅瀘縣就有251個(gè)村級(jí)水務(wù)員，覆蓋所有行政村，負(fù)責(zé)本村水利工程日常巡查，組織群眾對村內(nèi)小型水利工程進(jìn)行簡易維護(hù)等。

    12月3日，記者來到瀘縣兆雅鎮(zhèn)燕巖村一個(gè)名叫黃桷樹的地方，村民蔣福群正在一個(gè)6000立方米的塘邊洗藕?！霸瓉磉@個(gè)塘塘坎子垮了，關(guān)不住水。整治后，社長把這個(gè)塘管起來，現(xiàn)在有2米多深的水，我們用水方便多了?！闭吻埃@個(gè)山平塘容量僅1000立方米，且滲漏嚴(yán)重。小農(nóng)水項(xiàng)目實(shí)施后，這個(gè)山平塘容量增加了6倍。村上將產(chǎn)權(quán)確認(rèn)給社長羅政書，由他負(fù)責(zé)日常管理。在他的管理下，周圍30畝田用水無憂。

    錢從哪里來？農(nóng)村小型水利設(shè)施管護(hù)不到位，主要是缺少專項(xiàng)資金投入。瀘州市采取“上級(jí)爭取一點(diǎn)、市級(jí)財(cái)政配套一點(diǎn)、縣鄉(xiāng)財(cái)政擠出一點(diǎn)、受益群眾自籌一點(diǎn)”的方式加大水利工程建設(shè)管護(hù)的資金投入。為了加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)小型水利設(shè)施的管護(hù)，瀘縣財(cái)政每年補(bǔ)助每座水庫管護(hù)經(jīng)費(fèi)400元，對每一名村級(jí)水務(wù)員補(bǔ)助600元。

    瀘州正探索各級(jí)財(cái)政在支農(nóng)資金中提取一定比例設(shè)立農(nóng)村小型公益設(shè)施維修基金，對需要維修的公益設(shè)施通過申報(bào)、審查后給予一定比例補(bǔ)助，讓農(nóng)村小型水利工程成為“長命工程”。（記者 孔芒）

編輯：馬慶娟

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