資中公安：有家“放管服旗艦店”……

　　內(nèi)江市服務(wù)面積最大，辦證環(huán)境最優(yōu)，服務(wù)事項(xiàng)最多，自助設(shè)備最多，年受理量最大……資中公安“放管服旗艦店”給群眾帶來了全新的辦證體驗(yàn)。

　　2019年，為深化“放管服”改革， 讓更多群眾享受到改革紅利，資中縣公安局大膽創(chuàng)新，主動(dòng)作為，以新成立的公安行政審批中心為主陣地，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，以科技化、信息化為新動(dòng)能，打造出資中公安“放管服旗艦店”，成效顯著。

　　“一站式”服務(wù)，打造公安窗口旗艦品牌

　　經(jīng)過一年多的細(xì)致規(guī)劃和精心籌備，2019年1月2日，資中縣公安局成立公安行政審批中心，并整體入駐資中縣行政審批局，將除交警外的所有行政審批服務(wù)項(xiàng)目全部納入中心辦理，業(yè)務(wù)涵蓋了治安、戶政、出入境、禁毒、網(wǎng)安等公安行政審批和行政許可事項(xiàng)41項(xiàng)。

　　新大廳建筑面積2000余㎡，分咨詢臺(tái)、等候區(qū)、填表區(qū)、受理區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、外國(guó)人接待區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等八大功能區(qū)，共設(shè)業(yè)務(wù)受理窗口15個(gè)、人像采集室3個(gè)；設(shè)咨詢臺(tái)2個(gè)，預(yù)審、導(dǎo)辦人員5名，為群眾提供全程導(dǎo)辦服務(wù)；設(shè)綠色通道3個(gè)、企業(yè)服務(wù)通道1個(gè)，為老弱病殘、急事急辦、企業(yè)團(tuán)隊(duì)等特殊群體提供專項(xiàng)服務(wù)。另外，還人性化地設(shè)置了無障礙衛(wèi)生間、母嬰室等功能用房，滿足不同群體需求。

　　新大廳安裝了中央空調(diào)、智能排號(hào)系統(tǒng)、電子辦證指南等，除了常規(guī)的等候椅和書寫桌椅外，還在等候區(qū)內(nèi)配備了飲水機(jī)、手機(jī)充電站、資料取閱欄、便民藥箱、針線包、無線WIFI等服務(wù)設(shè)施。細(xì)中更細(xì)的是，在等候區(qū)和受理區(qū)設(shè)置了玻璃隔斷，在保護(hù)公民隱私的同時(shí)，也有效地維護(hù)了辦證秩序。

　　窗明幾凈的大廳、綠意盎然的植物、冬暖夏涼的空調(diào)、無處不在的WIFI、細(xì)致周到的服務(wù)，資中公安辦證大廳被前來辦證的群眾評(píng)為“最舒適的辦證大廳”！

　　智慧警務(wù)e超市，升級(jí)公安“放管服”

　　為提供更高效更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，資中公安大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，先后投入近100萬元，購(gòu)置各類自助化、智能化服務(wù)設(shè)備，打造出全市公安自助服務(wù)項(xiàng)目最多的智慧警務(wù)服務(wù)窗口。

　　（一）自助照相機(jī)，證件照片“滿意拍”

　　為實(shí)現(xiàn)群眾辦證照片“滿意拍”，資中縣公安局先后在公安行政審批中心投放兩臺(tái)自助拍照機(jī)，一臺(tái)用于身份證自助拍照，一臺(tái)用于出入境證件自助拍照。尤其是出入境自助拍照機(jī)，還兼具自助打印表格和復(fù)印身份證的功能，群眾在完成自助拍照的同時(shí)，辦證申請(qǐng)表和身份證復(fù)印也同時(shí)自動(dòng)完成，省去大量填表和復(fù)印的時(shí)間。

　　（二）自助戶政業(yè)務(wù)終端，戶籍證明“盡情開”

　　2019年9月，資中縣公安局在全市率先投放自助戶政業(yè)務(wù)終端。該設(shè)備可提供臨時(shí)身份證明打印、戶籍業(yè)務(wù)預(yù)審、表證打印、自助填表四大功能，15項(xiàng)業(yè)務(wù)自助辦理。其中，臨時(shí)身份證明適用于全國(guó)范圍的戶口，可為在資中的異地戶口居民提供用于乘坐交通工具、辦理住宿登記等需求的臨時(shí)身份證明，有效解決了沒帶身份證寸步難行的難題。

　　另外，持身份證的居民還可以自助打印戶籍證明、戶成員死亡注銷證明、參軍注銷證明、出國(guó)境定居注銷證明、公民身份證號(hào)碼變更更正證明等系列證明，省去排隊(duì)、取號(hào)、等候受理等時(shí)間，真正實(shí)現(xiàn)了“一次辦、馬上辦”。

　?。ㄈ┳灾U費(fèi)機(jī)，辦證繳費(fèi)“不排隊(duì)”

　　受警力制約，一直以來，出入境辦證大廳僅有1個(gè)繳費(fèi)窗口。2019年9月，資中縣公安局再次“向科技要警力”，投放出入境自助繳費(fèi)機(jī)一臺(tái)，擺脫了歷年來辦證高峰繳費(fèi)排隊(duì)最長(zhǎng)的困境。群眾辦結(jié)業(yè)務(wù)后，只需要持業(yè)務(wù)回執(zhí)條碼和銀行卡，即可在自助繳費(fèi)機(jī)上自助辦理繳費(fèi)。

　?。ㄋ模┳灾炞C(jī)，港澳臺(tái)旅行“說走就走”

　　2019年7月，港澳臺(tái)電子通行證自助簽注機(jī)在資中縣公安局24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)投入使用。該設(shè)備可為持港澳臺(tái)電子通行證的群眾24小時(shí)提供港澳臺(tái)旅游自助簽注，將港澳臺(tái)旅游簽注的辦證時(shí)限由3個(gè)工作日縮短至當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“隨到隨簽、即辦即取”。

　?。ㄎ澹┳灾∽C機(jī)，出入境證照“隨到隨取”

　　早在2017年，資中縣公安局就在全市率先投入使用出入境證照自助取證機(jī)。新行政審批中心建成后，該設(shè)備也一并進(jìn)入了新24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，繼續(xù)為辦證群眾提供24小時(shí)自助取證服務(wù)。

　　三大舉措，樹立“旗艦人”服務(wù)形象

　　員工素質(zhì)及形象與“旗艦店”形象密切相關(guān)。為了做好“旗艦店”，行政審批中心采取了三大舉措，推行微笑、陽光服務(wù)，全力打造“旗艦人”服務(wù)隊(duì)伍。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持“晨會(huì)制”，促養(yǎng)成，服務(wù)更主動(dòng)

　　自中心建成以來，一直堅(jiān)持晨會(huì)制度。每天早上8：50集合，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整隊(duì)、點(diǎn)名，并對(duì)前一天的服務(wù)質(zhì)量、人員狀態(tài)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)當(dāng)天的工作、服務(wù)提要求，做好充足的崗前準(zhǔn)備，確保每人每天都以最佳狀態(tài)投入工作中。

　　（二）“三個(gè)五”機(jī)制，嚴(yán)管理，服務(wù)更規(guī)范

　　2019年3月底，行政審批中心針對(duì)前期運(yùn)行中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)量大、矛盾突出、服務(wù)質(zhì)效欠優(yōu)的實(shí)際，在精心設(shè)計(jì)、反復(fù)實(shí)踐、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定，制定和完善了中心“三個(gè)五”管理服務(wù)機(jī)制，即內(nèi)部管理五項(xiàng)制度、窗口服務(wù)五項(xiàng)制度、文明服務(wù)五個(gè)規(guī)范。通過中心領(lǐng)導(dǎo)日巡查、日監(jiān)督、日點(diǎn)評(píng)、日評(píng)分、月通報(bào)等方式，堅(jiān)持制度管人、制度管事，強(qiáng)化窗口工作人員服務(wù)意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、效率意識(shí)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理更加規(guī)范，服務(wù)更加細(xì)致。

　　（三）“三顆星”評(píng)比，提質(zhì)效，服務(wù)更陽光

　　為了進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)，行政審批中心制定了《崗位明星評(píng)定辦法》，在除中心領(lǐng)導(dǎo)外的26名崗位人員中，從業(yè)務(wù)能力、遵章守紀(jì)、主動(dòng)作為、服務(wù)質(zhì)效、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面入手，開展每月業(yè)務(wù)技能星、勞動(dòng)紀(jì)律星、群眾滿意星等“三顆星”評(píng)比活動(dòng)，并將評(píng)比結(jié)果與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。通過考核評(píng)比，形成相互監(jiān)督、你追我趕的工作氛圍，調(diào)動(dòng)工作積極性，不斷提升服務(wù)水平。

　　“三個(gè)通辦”，高效整合服務(wù)資源

　　為推動(dòng)更多公安窗口業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，2019年10月，資中縣公安局持續(xù)發(fā)力，推出“三個(gè)通辦”措施，充分整合窗口服務(wù)資源，大大提升群眾滿意度。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)門取號(hào)，“一號(hào)通辦”

　　行政審批中心充分利用 “一站式”服務(wù)平臺(tái)，推行“咨詢臺(tái)初審取號(hào)，受理區(qū)排號(hào)受理”的服務(wù)模式。自2019年10月7日起，中心推行“一號(hào)通辦”，即：群眾在咨詢臺(tái)取號(hào)后，即可在當(dāng)天選擇辦理個(gè)人的多項(xiàng)業(yè)務(wù)，不再重復(fù)取號(hào)。如，群眾持號(hào)在戶政窗口辦理完臨時(shí)身份證后，還可持該業(yè)務(wù)號(hào)到出入境窗口優(yōu)先辦理出入境證件，不必重新取號(hào)。這一舉措的推行，大大減少了群眾辦事等候時(shí)間，也加速了辦證人群的流動(dòng)，減少了咨詢臺(tái)的人群壓力，提高了辦事效率。

　?。ǘ┍救顺肿C，“一證通辦”

　　中心大力推行減證便民行動(dòng)，精簡(jiǎn)辦事材料、重塑辦事流程、建立容缺受理等手段，依托公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，為窗口辦事提供數(shù)據(jù)核驗(yàn)支撐，先后取消8項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)證明材料，讓群眾僅憑一張身份證就能辦事。目前在行政審批中心，只要是本人持二代居民身份證取號(hào)，即可辦理護(hù)照、港澳通行證、赴臺(tái)通行證、邊境證、戶口本、戶籍證明等6類證件、十余項(xiàng)公安業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一證通辦”。

　?。ㄈ┒囗?xiàng)業(yè)務(wù)，“全國(guó)通辦”

　　2019年9月10日，行政審批中心在內(nèi)江市率先引進(jìn)“戶政業(yè)務(wù)自助辦理終端”，首家實(shí)現(xiàn)了臨時(shí)身份證明全國(guó)通辦。這一舉措的推行，使得在資中出差、旅行、探親、務(wù)工的大量異地戶籍居民在忘帶身份證或證件損毀、丟失的情況下，可以隨時(shí)通過戶政業(yè)務(wù)自助辦理終端設(shè)備，憑身份證號(hào)自助打印臨時(shí)身份證明。該證明可用于旅店住宿登記、交通工具購(gòu)票等，為群眾徹底解決無證件的出行煩惱。

　　目前，資中縣公安局行政審批中心已有臨時(shí)身份證明、二代居民身份證、護(hù)照、港澳臺(tái)通行證等多項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了 “全國(guó)通辦”，截至目前，已為非本縣戶籍居民提供服務(wù)6461人次，其中異地辦理出入境證照522人次，異地辦理二代居民身份證5408人次，辦理臨時(shí)身份證明531人次。

　　不僅如此，為方便本縣居民，行政審批中心在全市率先推行了戶口本、二代身份證、臨時(shí)身份證、戶籍證明、關(guān)系證明等十余項(xiàng)業(yè)務(wù)的縣內(nèi)異地辦理，最大程度地?cái)U(kuò)大受理范圍，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”，落實(shí)“最多跑一次”服務(wù)承諾。

　　截至目前，資中公安這家全市最大“旗艦店”已接待群眾9萬余人次，辦結(jié)各類公安行政審批業(yè)務(wù)87965件，群眾滿意率高達(dá)95.8%，比2018年上升了6.3%，尤其是自9月份建成自助服務(wù)區(qū)和推行“三個(gè)通辦”等措施以來，實(shí)現(xiàn)了不滿意“零投訴”，滿意率達(dá)到了100%。（黃軍　余德明）

編輯：成欣

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