四川日報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2012-05-18
古藺全景
古藺黃荊老林是世界同緯度地區(qū)唯一保存最完好的亞熱帶常綠闊葉林區(qū),被譽(yù)為“地球北緯28線最后的處女地”
太平古鎮(zhèn)
郎酒天寶洞
大交通成富民強(qiáng)縣持續(xù)輝煌引擎
龍爪河引水工程竣工后確??h城飲水無憂
從2002年改制時(shí)的2.8億元飆升到2011年的 103億元,是2002年的近36倍。郎酒品牌價(jià)值從2004年的41.52億元達(dá)到2011年的177.55億元,在白酒行業(yè)排名從第9位躍升至第3位。與此同時(shí),古藺,這個地勢偏遠(yuǎn)的國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的地方財(cái)政一般預(yù)算收入由2002年的0.7億元躍升到2011年的10億元,是2002年的近14倍。古藺也連續(xù)6年獲得瀘州市目標(biāo)考核一等獎,連續(xù)3年獲全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。
是什么讓一個國定貧困縣在烏蒙山余脈高地上震撼崛起?古藺的騰飛,有著一條怎樣的現(xiàn)實(shí)路徑?按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的要求,古藺縣始終堅(jiān)持在“不怕困難,敢于勝利”的長征精神指引下,以豪邁的氣魄在“干中爭、爭中干”,成功走出了一條貧困山區(qū)縣的跨越發(fā)展之路,郎酒奇跡、古藺輝煌的精彩畫卷正在藺州大地徐徐展開。
NextPage
A 以更加長遠(yuǎn)的眼光創(chuàng)新超越,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)
汽車從敘永縣震東沿寬闊平整的309省道進(jìn)入古藺,在烏蒙山余脈的崇山峻嶺和撲面而來的連天碧海中穿行、游弋,心與肺頃刻被洗滌……
順古藺河而下,深山峽谷中一座新城躍入眼簾:公園式廣場、繁華商廈,臉上洋溢著健康、樂觀、自信的來來往往的行人,無不顯示出今日古藺正發(fā)生著翻天覆地的變化……
同樣是這些人,同樣是這塊地,為什么這幾年會發(fā)生如此大的變化?
“如果要用一句話來概括古藺變化的原因,我覺得主要是人的發(fā)展,人的變化。”古藺縣委書記何廣斌說。
古藺地處四川盆地最南端,被茫茫的烏蒙山環(huán)抱著。由于地理?xiàng)l件和水資源短缺等原因,邊遠(yuǎn)、貧窮在很長一段時(shí)間內(nèi)困擾古藺上下,很多土生土長的古藺人走出古藺羞于說自己是古藺人。長期等、靠、要被動式發(fā)展造成的落后讓全縣干部群眾一度思想封閉、觀念落后、信心不足。
“窮則思變”,歷屆古藺縣委、縣政府率領(lǐng)老區(qū)人民艱難前行,一點(diǎn)一滴地改變著古藺縣貧窮落后的面貌。進(jìn)入新世紀(jì)之后,古藺縣和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距更大,古藺人渴求變化的心情越來越急迫。
“窮”不可怕,怕的是思想上“窮”。何廣斌認(rèn)為,用更加解放的思想,更加高遠(yuǎn)的視野正視縣情,解放思想、敢想會干,把全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的激情調(diào)動起來,才能實(shí)現(xiàn)最好最快發(fā)展。
破題迫在眉睫。古藺縣以解放思想為突破口,總結(jié)提煉出 “樂觀自強(qiáng)·神采飛揚(yáng)”的古藺精神,即在成績面前清醒,在困難面前樂觀,用“自強(qiáng)就是最強(qiáng)”來激勵全縣干部群眾攻堅(jiān)克難、勇爭一流,用“劍不如人,劍法過人,劍比人短,往前跨一步”的思維激勵領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,主動作為。以“思想大解放、推動大發(fā)展”為主題的大討論、大思辨全面展開,清華遠(yuǎn)程等平臺廣泛搭建,國內(nèi)外著名專家學(xué)者紛至沓來,全球頂級規(guī)劃團(tuán)隊(duì)為古藺城市建設(shè)出謀劃策,古藺迎來了思想空前解放、干事創(chuàng)業(yè)激情空前高漲的黃金發(fā)展期。
同時(shí),古藺大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),重拳治理慵懶散,提振精氣神,鞏固優(yōu)化風(fēng)清氣正、政通人和的社會環(huán)境,創(chuàng)造出獨(dú)具特色的“古藺效率”。
B 以更加超前的膽識搶抓酒業(yè),郎酒奇跡僅僅是開始
光有思想升空,行為不落地,任何美好的愿景都將成為一句空話。
“郎酒無小事,郎酒的事就是最大的事”成為全縣上下腳踏實(shí)地辦事的共識。為了營造良好的環(huán)境,古藺縣早期成立“50辦”,組織了一套班子專為郎酒服務(wù)。郎酒提出建設(shè)世界級“名酒名鎮(zhèn)”,原“50辦”化身為指揮部,縣委、縣政府增加了力量,從全縣抽調(diào)了200多人為郎酒高質(zhì)量服務(wù)。因?yàn)橛辛诉@樣的胸襟,郎酒不僅在龍馬潭區(qū)、合江縣等市內(nèi)其他區(qū)縣發(fā)展,而且還通過整合資源,到國內(nèi)其他地區(qū)發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。開放式支持,讓郎酒不僅走出了古藺,走向全國,更將走向世界。
“郎酒未來的10年,就是更高、更快、更強(qiáng)的10年?!痹诶删萍瘓F(tuán)2012年度銷售工作大會上,郎酒集團(tuán)董事長汪俊林滿懷激情地說,在古藺縣委、縣政府和各級的全力支持下,未來10年,郎酒將成為白酒行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一。
站在新的起點(diǎn),郎酒將目光瞄得更高、更遠(yuǎn)?!案摺保侵傅?013年、2015年分別確保實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元、300億元。改制時(shí),郎酒確立“351”工程,即到2009年、2011年、2015年分別完成30億元、50億元和100億元銷售目標(biāo)。
郎酒人首先是體制機(jī)制的徹底改革,置之死地而后生;其次是培育品牌和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu);第三是高人一籌、快人一拍的全方位營銷全面展開;第四是建立以利益共享機(jī)制為主體的分配機(jī)制,充分調(diào)動全員積極性。
一系列實(shí)實(shí)在在的“行動”,郎酒創(chuàng)造了中國白酒起死回生的奇跡,提前4年完成“351”目標(biāo)。
NextPage
C 以更加務(wù)實(shí)的舉措改善民生,古藺騰飛的翅膀從此強(qiáng)勁
在高速發(fā)展的同時(shí),古藺始終堅(jiān)持民生優(yōu)先,建設(shè)幸福古藺??h上決定,從2012年起,每年將地方財(cái)政收入的60%用于民生。每年投入1億元解決農(nóng)村人口安全飲水問題、每年投入1億元建設(shè)通村公路、每年投入2億元發(fā)展教育事業(yè)……民生大動作,帶來社會大和諧。
出行難、用電難、飲水難曾經(jīng)是制約古藺發(fā)展的桎梏,數(shù)代古藺人都夢想著加快發(fā)展。
蜀道難,處于川南邊陲烏蒙山余脈地區(qū)的古藺人走出大山更是難上加難。以前,從古藺到160公里外的瀘州也要七八個小時(shí),到成都更是需要10多個小時(shí)。交通落后就要先修路。2007年,古藺毅然投資億元改造敘 (永)(古)藺路。隨后,古藺城市公交車、出租車相繼投運(yùn),建成通鄉(xiāng)通村公路1700多公里,“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。古藺的決策者沒有停步,又超前謀劃,提出“化邊緣為中心”的奮斗目標(biāo),敘(永)大(村)鐵路、敘(永)(古)藺高速、古藺港區(qū)等一系列古藺人以前想都不敢想的重大交通項(xiàng)目陸續(xù)開工,龍山、二郎機(jī)場、黃荊直升機(jī)停機(jī)坪正在規(guī)劃,三橫六縱,水公鐵空立體交通網(wǎng)絡(luò)藍(lán)圖展現(xiàn)眼前。如今,不到2個小時(shí)就能從古藺到瀘州。路好了,古藺招商引資項(xiàng)目和投資額成倍增長,旅游業(yè)也得到蓬勃發(fā)展。
“天一黑,一盞油燈照半夜”?!半姟?,曾是古藺人揪心的話題。2008年,一場百年不遇的雪災(zāi)襲擊藺州大地,古藺電網(wǎng)全面癱瘓,縣城停電達(dá)8天之久。2009年,古藺縣搶抓機(jī)遇,變害為利,成功建成古藺220KV、龍山-走馬110KV電力環(huán)網(wǎng)。
古藺地處干熱河谷地帶,是一個十年九旱的地方。水資源奇缺制約著古藺發(fā)展。為破解用水難,古藺縣積極上爭外引,爭取各類水利資金6億多元,加快了龍爪河引水工程、農(nóng)村飲水安全工程、水土流失治理工程、病險(xiǎn)水庫整治工程、古藺河上游綜合治理工程、渠系配套整治工程、農(nóng)村小水電建設(shè)等1000多個大小水利建設(shè)工程。去年,古藺遭遇了特大旱災(zāi)。干旱襲來,被譽(yù)為古藺縣“生命工程”的龍爪河引水工程竣工后發(fā)揮效應(yīng),確保了縣城10萬人沒有缺水、斷水。
古藺還大手筆書寫教育、社保新篇章。古藺縣把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃納入2012年十大惠民實(shí)事,從今春開始,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困山區(qū)農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“校校有食堂,人人吃午餐”。除按國家營養(yǎng)午餐膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每天補(bǔ)助3元,古藺縣開全省先河,再補(bǔ)助1元用于人工、工資和各種耗材費(fèi)用,全面保證了營養(yǎng)午餐的質(zhì)量和數(shù)量。為讓貧困山區(qū)孩子享受優(yōu)質(zhì)教育,古藺縣還引進(jìn)北師大附中建分校。
“二次補(bǔ)償對我有很大的幫助,6月份我做二次手術(shù)急需用錢,這6000元錢對我太重要了?!奔易〉乱?zhèn)鳳凰村二組的陳尚友是新農(nóng)合二次補(bǔ)償?shù)氖芤嬲?。和陳尚友一樣,古藺縣還有眾多參加新農(nóng)合且患有重大疾病的農(nóng)民獲得了二次補(bǔ)償。目前,古藺縣基本醫(yī)療保障制度得到全面加強(qiáng),新農(nóng)合以組為單位實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,參合率穩(wěn)定在90%以上,參合農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)大幅減輕,惠及參合群眾69.2萬人。近3年來,古藺縣累計(jì)投入資金近20億元,“路、水、電、教育、衛(wèi)生、社會保障”等民生項(xiàng)目全面推進(jìn)。
未來5年,古藺縣將在全面落實(shí)中央、省市民生工程和實(shí)施以“車子、房子、孩子、票子、菜籃子”為主的“五子工程”基礎(chǔ)上,投入10億元逐步實(shí)施幼教至高中免費(fèi)教育、營養(yǎng)午餐和獎學(xué)金計(jì)劃;進(jìn)一步加大群眾文化生活、居民增收、社會保障、住房建設(shè)、社會管理等工作力度,最大幅度改善民生基礎(chǔ),最大力量發(fā)展社會事業(yè),最大限度促進(jìn)安定和諧,著力解決人民群眾入學(xué)難、看病難等實(shí)際問題。
D 以更加深邃的理念追求發(fā)展,藺州兒女正續(xù)寫古藺輝煌的精彩篇章
對于未來的發(fā)展,古藺用世界眼光和戰(zhàn)略思維來定位。
縣上分析國內(nèi)外縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,結(jié)合縣上實(shí)際,將發(fā)展規(guī)劃劃分為三個階段:國定貧困縣——四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣——中國名縣。
到2010年,古藺成功實(shí)現(xiàn)從國定貧困縣向四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越。
從2011年開始,古藺開始從四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣向中國名縣沖刺。
“這個過程,我們計(jì)劃用10年的時(shí)間,即到2020年將古藺建成中國名縣?!痹诤螐V斌看來,中國名縣要有名產(chǎn)業(yè)、名城鎮(zhèn)、名品牌、名文化和名人,即要有產(chǎn)業(yè)承載,要有城鎮(zhèn)支撐,要有名牌產(chǎn)品,要有品牌文化,要多元融合,更要名實(shí)一體。具體而言,投資百億打造國際水準(zhǔn)的郎酒——二郎名酒名鎮(zhèn),打造年銷售收入500億元以上的“中國醬香酒谷”,規(guī)劃建設(shè)古藺城鎮(zhèn)發(fā)展帶,挖掘和弘揚(yáng)四渡赤水經(jīng)典戰(zhàn)役歷史文化,塑造“美麗古藺·郎酒奢香”主題文化品牌等都是古藺打造中國名縣的強(qiáng)力支撐。
建成中國名縣,首要的是有產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的支撐。為此,古藺提出做大做強(qiáng)“4+3”產(chǎn)業(yè)體系。酒業(yè)、能源、旅游、特色農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),古藺堅(jiān)持優(yōu)勢優(yōu)先,著力打造“中國醬香酒谷”和建設(shè) “川南能源綜合開發(fā)利用基地”,目標(biāo)是到2015年酒業(yè)和能源分別將實(shí)現(xiàn)銷售收入300億元和100億元。古藺率先發(fā)展和做大“金融商貿(mào)、運(yùn)動健康、創(chuàng)意文化”三大新興產(chǎn)業(yè)。
3月9日,古藺縣開展城鎮(zhèn)發(fā)展帶發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃中期評審。根據(jù)規(guī)劃,古藺將形成“一帶兩區(qū)三片”的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。古藺以“人性化、精品化、藝術(shù)化”理念,以“大自然、深生態(tài)、后現(xiàn)代”為目標(biāo),著力提升品質(zhì),將建設(shè)規(guī)模100平方公里以上、常住人口50萬人以上,城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、旅游、文化融合發(fā)展的城鎮(zhèn)帶,真正把古藺建成最佳復(fù)合型旅游目的地。
在推進(jìn)中國名縣建設(shè)過程中,古藺縣把文化建設(shè)作為跨越發(fā)展的靈魂,以創(chuàng)意為統(tǒng)領(lǐng),以“文”化“人”,文化惠民,全面塑造“美麗古藺·郎酒奢香”主題文化品牌,構(gòu)建以紅色文化、名酒文化、生態(tài)文化和民族民間文化“四位一體”的特色文化體系,大力推進(jìn)古藺特色精品文化建設(shè)。
所有的發(fā)展規(guī)劃,古藺均以項(xiàng)目為載體。“強(qiáng)化項(xiàng)目支撐的同時(shí),我們更加注重以空前的力度推進(jìn)項(xiàng)目,讓項(xiàng)目早日見效?!笨h長張興友說。為確保進(jìn)度,古藺強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。古藺縣采取“三個一”,三色警示卡,流動紅旗,周推進(jìn)、月提示、季度評等舉措,全面加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理。
為打破人才瓶頸,從2008年起,“千名人才進(jìn)藺州”工程啟動。隨后,“才聚藺州創(chuàng)業(yè)”行動全面啟動。兩大舉措,吸引全國各地的各類人才齊聚藺州,“金字塔”型人才框架初步構(gòu)建。同時(shí),古藺全面加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持以公心選人、為事業(yè)成功選人、為未來發(fā)展選人,鍛造一支能干事、會干事的干部隊(duì)伍。
有了強(qiáng)有力的人才保障和卓越的項(xiàng)目建設(shè)管理方法,古藺酒業(yè)、煤炭開發(fā)、旅游開發(fā)、城市建設(shè)等一系列重大建設(shè)項(xiàng)目正加快推進(jìn)……
明日古藺,更加精彩?。ㄍ辏┛酌?nbsp; 易鵬飛 文康寧
編輯:黃孝蓉
關(guān)注川南在線網(wǎng)微信公眾號
長按或掃描二維碼 ,獲取更多最新資訊
其他