四川日報 發(fā)布時間:2012-05-18
古藺全景
古藺黃荊老林是世界同緯度地區(qū)唯一保存最完好的亞熱帶常綠闊葉林區(qū),被譽為“地球北緯28線最后的處女地”
太平古鎮(zhèn)
郎酒天寶洞
大交通成富民強縣持續(xù)輝煌引擎
龍爪河引水工程竣工后確??h城飲水無憂
從2002年改制時的2.8億元飆升到2011年的 103億元,是2002年的近36倍。郎酒品牌價值從2004年的41.52億元達到2011年的177.55億元,在白酒行業(yè)排名從第9位躍升至第3位。與此同時,古藺,這個地勢偏遠的國家扶貧開發(fā)重點縣的地方財政一般預(yù)算收入由2002年的0.7億元躍升到2011年的10億元,是2002年的近14倍。古藺也連續(xù)6年獲得瀘州市目標考核一等獎,連續(xù)3年獲全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。
是什么讓一個國定貧困縣在烏蒙山余脈高地上震撼崛起?古藺的騰飛,有著一條怎樣的現(xiàn)實路徑?按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的要求,古藺縣始終堅持在“不怕困難,敢于勝利”的長征精神指引下,以豪邁的氣魄在“干中爭、爭中干”,成功走出了一條貧困山區(qū)縣的跨越發(fā)展之路,郎酒奇跡、古藺輝煌的精彩畫卷正在藺州大地徐徐展開。
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A 以更加長遠的眼光創(chuàng)新超越,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)
汽車從敘永縣震東沿寬闊平整的309省道進入古藺,在烏蒙山余脈的崇山峻嶺和撲面而來的連天碧海中穿行、游弋,心與肺頃刻被洗滌……
順古藺河而下,深山峽谷中一座新城躍入眼簾:公園式廣場、繁華商廈,臉上洋溢著健康、樂觀、自信的來來往往的行人,無不顯示出今日古藺正發(fā)生著翻天覆地的變化……
同樣是這些人,同樣是這塊地,為什么這幾年會發(fā)生如此大的變化?
“如果要用一句話來概括古藺變化的原因,我覺得主要是人的發(fā)展,人的變化?!惫盘A縣委書記何廣斌說。
古藺地處四川盆地最南端,被茫茫的烏蒙山環(huán)抱著。由于地理條件和水資源短缺等原因,邊遠、貧窮在很長一段時間內(nèi)困擾古藺上下,很多土生土長的古藺人走出古藺羞于說自己是古藺人。長期等、靠、要被動式發(fā)展造成的落后讓全縣干部群眾一度思想封閉、觀念落后、信心不足。
“窮則思變”,歷屆古藺縣委、縣政府率領(lǐng)老區(qū)人民艱難前行,一點一滴地改變著古藺縣貧窮落后的面貌。進入新世紀之后,古藺縣和發(fā)達地區(qū)的差距更大,古藺人渴求變化的心情越來越急迫。
“窮”不可怕,怕的是思想上“窮”。何廣斌認為,用更加解放的思想,更加高遠的視野正視縣情,解放思想、敢想會干,把全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的激情調(diào)動起來,才能實現(xiàn)最好最快發(fā)展。
破題迫在眉睫。古藺縣以解放思想為突破口,總結(jié)提煉出 “樂觀自強·神采飛揚”的古藺精神,即在成績面前清醒,在困難面前樂觀,用“自強就是最強”來激勵全縣干部群眾攻堅克難、勇爭一流,用“劍不如人,劍法過人,劍比人短,往前跨一步”的思維激勵領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,主動作為。以“思想大解放、推動大發(fā)展”為主題的大討論、大思辨全面展開,清華遠程等平臺廣泛搭建,國內(nèi)外著名專家學(xué)者紛至沓來,全球頂級規(guī)劃團隊為古藺城市建設(shè)出謀劃策,古藺迎來了思想空前解放、干事創(chuàng)業(yè)激情空前高漲的黃金發(fā)展期。
同時,古藺大力加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),重拳治理慵懶散,提振精氣神,鞏固優(yōu)化風(fēng)清氣正、政通人和的社會環(huán)境,創(chuàng)造出獨具特色的“古藺效率”。
B 以更加超前的膽識搶抓酒業(yè),郎酒奇跡僅僅是開始
光有思想升空,行為不落地,任何美好的愿景都將成為一句空話。
“郎酒無小事,郎酒的事就是最大的事”成為全縣上下腳踏實地辦事的共識。為了營造良好的環(huán)境,古藺縣早期成立“50辦”,組織了一套班子專為郎酒服務(wù)。郎酒提出建設(shè)世界級“名酒名鎮(zhèn)”,原“50辦”化身為指揮部,縣委、縣政府增加了力量,從全縣抽調(diào)了200多人為郎酒高質(zhì)量服務(wù)。因為有了這樣的胸襟,郎酒不僅在龍馬潭區(qū)、合江縣等市內(nèi)其他區(qū)縣發(fā)展,而且還通過整合資源,到國內(nèi)其他地區(qū)發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。開放式支持,讓郎酒不僅走出了古藺,走向全國,更將走向世界。
“郎酒未來的10年,就是更高、更快、更強的10年?!痹诶删萍瘓F2012年度銷售工作大會上,郎酒集團董事長汪俊林滿懷激情地說,在古藺縣委、縣政府和各級的全力支持下,未來10年,郎酒將成為白酒行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一。
站在新的起點,郎酒將目光瞄得更高、更遠?!案摺?,是指到2013年、2015年分別確保實現(xiàn)銷售收入200億元、300億元。改制時,郎酒確立“351”工程,即到2009年、2011年、2015年分別完成30億元、50億元和100億元銷售目標。
郎酒人首先是體制機制的徹底改革,置之死地而后生;其次是培育品牌和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu);第三是高人一籌、快人一拍的全方位營銷全面展開;第四是建立以利益共享機制為主體的分配機制,充分調(diào)動全員積極性。
一系列實實在在的“行動”,郎酒創(chuàng)造了中國白酒起死回生的奇跡,提前4年完成“351”目標。
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C 以更加務(wù)實的舉措改善民生,古藺騰飛的翅膀從此強勁
在高速發(fā)展的同時,古藺始終堅持民生優(yōu)先,建設(shè)幸福古藺??h上決定,從2012年起,每年將地方財政收入的60%用于民生。每年投入1億元解決農(nóng)村人口安全飲水問題、每年投入1億元建設(shè)通村公路、每年投入2億元發(fā)展教育事業(yè)……民生大動作,帶來社會大和諧。
出行難、用電難、飲水難曾經(jīng)是制約古藺發(fā)展的桎梏,數(shù)代古藺人都夢想著加快發(fā)展。
蜀道難,處于川南邊陲烏蒙山余脈地區(qū)的古藺人走出大山更是難上加難。以前,從古藺到160公里外的瀘州也要七八個小時,到成都更是需要10多個小時。交通落后就要先修路。2007年,古藺毅然投資億元改造敘 (永)(古)藺路。隨后,古藺城市公交車、出租車相繼投運,建成通鄉(xiāng)通村公路1700多公里,“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”目標全面實現(xiàn)。古藺的決策者沒有停步,又超前謀劃,提出“化邊緣為中心”的奮斗目標,敘(永)大(村)鐵路、敘(永)(古)藺高速、古藺港區(qū)等一系列古藺人以前想都不敢想的重大交通項目陸續(xù)開工,龍山、二郎機場、黃荊直升機停機坪正在規(guī)劃,三橫六縱,水公鐵空立體交通網(wǎng)絡(luò)藍圖展現(xiàn)眼前。如今,不到2個小時就能從古藺到瀘州。路好了,古藺招商引資項目和投資額成倍增長,旅游業(yè)也得到蓬勃發(fā)展。
“天一黑,一盞油燈照半夜”?!半姟保枪盘A人揪心的話題。2008年,一場百年不遇的雪災(zāi)襲擊藺州大地,古藺電網(wǎng)全面癱瘓,縣城停電達8天之久。2009年,古藺縣搶抓機遇,變害為利,成功建成古藺220KV、龍山-走馬110KV電力環(huán)網(wǎng)。
古藺地處干熱河谷地帶,是一個十年九旱的地方。水資源奇缺制約著古藺發(fā)展。為破解用水難,古藺縣積極上爭外引,爭取各類水利資金6億多元,加快了龍爪河引水工程、農(nóng)村飲水安全工程、水土流失治理工程、病險水庫整治工程、古藺河上游綜合治理工程、渠系配套整治工程、農(nóng)村小水電建設(shè)等1000多個大小水利建設(shè)工程。去年,古藺遭遇了特大旱災(zāi)。干旱襲來,被譽為古藺縣“生命工程”的龍爪河引水工程竣工后發(fā)揮效應(yīng),確保了縣城10萬人沒有缺水、斷水。
古藺還大手筆書寫教育、社保新篇章。古藺縣把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃納入2012年十大惠民實事,從今春開始,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困山區(qū)農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)實現(xiàn)“校校有食堂,人人吃午餐”。除按國家營養(yǎng)午餐膳食補助標準每人每天補助3元,古藺縣開全省先河,再補助1元用于人工、工資和各種耗材費用,全面保證了營養(yǎng)午餐的質(zhì)量和數(shù)量。為讓貧困山區(qū)孩子享受優(yōu)質(zhì)教育,古藺縣還引進北師大附中建分校。
“二次補償對我有很大的幫助,6月份我做二次手術(shù)急需用錢,這6000元錢對我太重要了?!奔易〉乱?zhèn)鳳凰村二組的陳尚友是新農(nóng)合二次補償?shù)氖芤嬲摺:完惿杏岩粯?,古藺縣還有眾多參加新農(nóng)合且患有重大疾病的農(nóng)民獲得了二次補償。目前,古藺縣基本醫(yī)療保障制度得到全面加強,新農(nóng)合以組為單位實現(xiàn)100%全覆蓋,參合率穩(wěn)定在90%以上,參合農(nóng)民就醫(yī)負擔大幅減輕,惠及參合群眾69.2萬人。近3年來,古藺縣累計投入資金近20億元,“路、水、電、教育、衛(wèi)生、社會保障”等民生項目全面推進。
未來5年,古藺縣將在全面落實中央、省市民生工程和實施以“車子、房子、孩子、票子、菜籃子”為主的“五子工程”基礎(chǔ)上,投入10億元逐步實施幼教至高中免費教育、營養(yǎng)午餐和獎學(xué)金計劃;進一步加大群眾文化生活、居民增收、社會保障、住房建設(shè)、社會管理等工作力度,最大幅度改善民生基礎(chǔ),最大力量發(fā)展社會事業(yè),最大限度促進安定和諧,著力解決人民群眾入學(xué)難、看病難等實際問題。
D 以更加深邃的理念追求發(fā)展,藺州兒女正續(xù)寫古藺輝煌的精彩篇章
對于未來的發(fā)展,古藺用世界眼光和戰(zhàn)略思維來定位。
縣上分析國內(nèi)外縣域經(jīng)濟發(fā)展歷程,結(jié)合縣上實際,將發(fā)展規(guī)劃劃分為三個階段:國定貧困縣——四川經(jīng)濟強縣——中國名縣。
到2010年,古藺成功實現(xiàn)從國定貧困縣向四川經(jīng)濟強縣的跨越。
從2011年開始,古藺開始從四川經(jīng)濟強縣向中國名縣沖刺。
“這個過程,我們計劃用10年的時間,即到2020年將古藺建成中國名縣?!痹诤螐V斌看來,中國名縣要有名產(chǎn)業(yè)、名城鎮(zhèn)、名品牌、名文化和名人,即要有產(chǎn)業(yè)承載,要有城鎮(zhèn)支撐,要有名牌產(chǎn)品,要有品牌文化,要多元融合,更要名實一體。具體而言,投資百億打造國際水準的郎酒——二郎名酒名鎮(zhèn),打造年銷售收入500億元以上的“中國醬香酒谷”,規(guī)劃建設(shè)古藺城鎮(zhèn)發(fā)展帶,挖掘和弘揚四渡赤水經(jīng)典戰(zhàn)役歷史文化,塑造“美麗古藺·郎酒奢香”主題文化品牌等都是古藺打造中國名縣的強力支撐。
建成中國名縣,首要的是有產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的支撐。為此,古藺提出做大做強“4+3”產(chǎn)業(yè)體系。酒業(yè)、能源、旅游、特色農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),古藺堅持優(yōu)勢優(yōu)先,著力打造“中國醬香酒谷”和建設(shè) “川南能源綜合開發(fā)利用基地”,目標是到2015年酒業(yè)和能源分別將實現(xiàn)銷售收入300億元和100億元。古藺率先發(fā)展和做大“金融商貿(mào)、運動健康、創(chuàng)意文化”三大新興產(chǎn)業(yè)。
3月9日,古藺縣開展城鎮(zhèn)發(fā)展帶發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃中期評審。根據(jù)規(guī)劃,古藺將形成“一帶兩區(qū)三片”的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。古藺以“人性化、精品化、藝術(shù)化”理念,以“大自然、深生態(tài)、后現(xiàn)代”為目標,著力提升品質(zhì),將建設(shè)規(guī)模100平方公里以上、常住人口50萬人以上,城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、旅游、文化融合發(fā)展的城鎮(zhèn)帶,真正把古藺建成最佳復(fù)合型旅游目的地。
在推進中國名縣建設(shè)過程中,古藺縣把文化建設(shè)作為跨越發(fā)展的靈魂,以創(chuàng)意為統(tǒng)領(lǐng),以“文”化“人”,文化惠民,全面塑造“美麗古藺·郎酒奢香”主題文化品牌,構(gòu)建以紅色文化、名酒文化、生態(tài)文化和民族民間文化“四位一體”的特色文化體系,大力推進古藺特色精品文化建設(shè)。
所有的發(fā)展規(guī)劃,古藺均以項目為載體?!皬娀椖恐蔚耐瑫r,我們更加注重以空前的力度推進項目,讓項目早日見效。”縣長張興友說。為確保進度,古藺強力推進項目建設(shè)。古藺縣采取“三個一”,三色警示卡,流動紅旗,周推進、月提示、季度評等舉措,全面加強重點項目建設(shè)管理。
為打破人才瓶頸,從2008年起,“千名人才進藺州”工程啟動。隨后,“才聚藺州創(chuàng)業(yè)”行動全面啟動。兩大舉措,吸引全國各地的各類人才齊聚藺州,“金字塔”型人才框架初步構(gòu)建。同時,古藺全面加強黨的建設(shè),堅持以公心選人、為事業(yè)成功選人、為未來發(fā)展選人,鍛造一支能干事、會干事的干部隊伍。
有了強有力的人才保障和卓越的項目建設(shè)管理方法,古藺酒業(yè)、煤炭開發(fā)、旅游開發(fā)、城市建設(shè)等一系列重大建設(shè)項目正加快推進……
明日古藺,更加精彩?。ㄍ辏┛酌?nbsp; 易鵬飛 文康寧
編輯:黃孝蓉
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