環(huán)境有價損害擔(dān)責(zé) 瀘州試行環(huán)境損害賠償制度

　　記者從瀘州市生態(tài)環(huán)境局獲悉，為進一步強化污染環(huán)境、破壞生態(tài)的法律責(zé)任，瀘州市正在全市范圍內(nèi)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，逐步建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，形成生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)和賠償長效機制（下稱《方案》）。

　　據(jù)了解，瀘州市于2019年9月30日制定出臺了《瀘州市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》，并自印發(fā)之日起在全市范圍內(nèi)施行。該方案旨在破除生態(tài)環(huán)境保護“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局，落實“環(huán)境有價，損害擔(dān)責(zé)”原則。

　　《方案》包括工作目標、適用范圍、工作內(nèi)容和保障措施四個部分，并重點對2019年和2020年目標任務(wù)進行了明確和細化，并結(jié)合機構(gòu)改革，對相關(guān)部門的職責(zé)分工進行了調(diào)整完善；針對實際工作中可能出現(xiàn)“一個生態(tài)環(huán)境損害賠償事項涉及兩個以上賠償權(quán)利人”的情形，增加了“由市政府指定牽頭部門”的規(guī)定。

　　此外，《方案》進一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、賠償權(quán)利人、賠償義務(wù)人等，并對生態(tài)環(huán)境損害的定義、以及何種情況下可能被追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任作出了解釋。瀘州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長傅涌表示，下一步，市生態(tài)環(huán)境局還將通過建立生態(tài)環(huán)境損害賠償事件報告制度等方式為該方案的試行保駕護航，并加強與法檢機關(guān)的深度合作，促進方案的落地落實。

　　傅涌說，將加強與法院的協(xié)作，讓其從審判機關(guān)角度對生態(tài)環(huán)境損害賠償案件提供有力指導(dǎo)；建立“對積極參與磋商并及時履行賠償協(xié)議的賠償義務(wù)人，賠償權(quán)利人可將其履行情況提供人民法院供定罪量刑參考”的工作機制。邀請檢察機關(guān)參加賠償案件磋商會議，檢察機關(guān)對磋商不成的案件以支持起訴人身份參與生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。（記者 秦添）

編輯：成欣

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