22條政策支持！四川這樣促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展

解讀現(xiàn)場(chǎng)

　　近日，四川省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《實(shí)施意見(jiàn)》），提出將圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)，加大企業(yè)梯度培育力度，推動(dòng)全省中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平大幅提升，綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，力爭(zhēng)到2022年，各類企業(yè)主體達(dá)160萬(wàn)戶。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了全省中小企業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期里的中小企業(yè)促進(jìn)工作提供了遵循和指引，對(duì)于提振四川省中小企業(yè)發(fā)展信心，推動(dòng)中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　　省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施意見(jiàn)》在制定過(guò)程中因地制宜、精準(zhǔn)施策，確保中央各項(xiàng)政策措施更好地在我省落地落實(shí)的同時(shí)突出問(wèn)題導(dǎo)向，積極走訪基層和中小企業(yè)，聽取他們的訴求與呼聲。圍繞中小企業(yè)促進(jìn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題以及困擾、制約企業(yè)健康發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，提出系統(tǒng)性、針對(duì)性的具體措施。同時(shí)，廣泛征求協(xié)會(huì)商會(huì)和公眾意見(jiàn)，確?！秾?shí)施意見(jiàn)》的科學(xué)性、可操作性和實(shí)效性。

　　記者從會(huì)上了解到，《實(shí)施意見(jiàn)》從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、融資促進(jìn)、財(cái)稅支持、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)保障五個(gè)方面，提出22條政策措施，全方位、系統(tǒng)性支持中小企業(yè)健康發(fā)展。這些措施，既集成了中央支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的最新舉措以及兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)做法，也體現(xiàn)了四川省在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域改革創(chuàng)新的最新成果。

　　如何幫助中小企業(yè)解決融資難的問(wèn)題上，《實(shí)施意見(jiàn)》明確了將從供給側(cè)和需求側(cè)“雙向”發(fā)力，積極落實(shí)好中小企業(yè)信貸政策，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)金融體系，創(chuàng)新拓寬融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，降低企業(yè)融資成本。同時(shí)，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2020年，四川省還將繼續(xù)加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)金融體系，持續(xù)開展小微企業(yè)融資能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)，積極參與國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金，走出有四川特色的產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新路徑。

　　而在財(cái)政和稅收支持的具體措施上，《實(shí)施意見(jiàn)》明確了將深入實(shí)施財(cái)金互動(dòng)政策，用活用好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本對(duì)中小企業(yè)的支持；加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度，制定面向中小企業(yè)采購(gòu)指導(dǎo)性預(yù)算，編制采購(gòu)品目清單，向中小企業(yè)預(yù)留的采購(gòu)份額應(yīng)占部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。政府采購(gòu)向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)傾斜，大力推行“政采貸”。

　　在推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，實(shí)施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計(jì)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育工程，推進(jìn)服務(wù)業(yè)“三百工程”建設(shè)，將結(jié)合四川省實(shí)際推動(dòng)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，培育一批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“排頭兵”企業(yè)、中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。

　　另外，在完善公共服務(wù)體系方面，將加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)建設(shè)和培育，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)功能，構(gòu)建“線上+線下”的多維度中小企業(yè)公共服務(wù)模式。

　　下一步，四川省還將圍繞工業(yè)“5+1”、農(nóng)業(yè)“10+3”和服務(wù)業(yè)“4+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)持專業(yè)化與成長(zhǎng)性“雙輪驅(qū)動(dòng)”，大力推進(jìn)中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計(jì)劃，實(shí)施“七大專項(xiàng)行動(dòng)”，培育更多創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵中小企業(yè)，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)對(duì)地區(qū)和行業(yè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平實(shí)現(xiàn)大幅提升。（記者 張宇 攝影報(bào)道）

編輯：成欣

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