四川出臺"27條意見"穩(wěn)增長 將保障居民穩(wěn)定收入來源

　　今年以來，世界經(jīng)濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯，國內經(jīng)濟下行壓力正在加大。盡管我省經(jīng)濟總體形勢較好，但也出現(xiàn)了部分指標增速放緩的趨勢。

　　昨日，省政府網(wǎng)站公布了《四川省人民政府關于迅速落實穩(wěn)增長措施切實做好當前經(jīng)濟工作的意見》（下稱《意見》）?！兑庖姟饭?7條，涵蓋投資、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市場消費、對外開放、要素保障等6大方面，旨在充分發(fā)揮我省比較優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢，進一步強化投資拉動和產(chǎn)業(yè)支撐，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保完成全年目標任務。

　　工業(yè)

　　確保完成投資6400億元

　　在27條意見中，每一條都明確了實施主體和責任主體。在保持投資較快增長方面，意見要求加快推進“四個一批”（策劃儲備一批、新開工一批、加快建設一批、投產(chǎn)達產(chǎn)一批）項目工作，確保今年全省全社會固定資產(chǎn)投資完成1.7萬億元，力爭達到1.8萬億元。當前尤其要加大工業(yè)投資力度，確保全年完成工業(yè)投資6400億元、技術改造投資突破4000億元的目標任務。同時要求抓好項目儲備、抓緊新項目開工、推進在建續(xù)建項目建設，對于民間投資要采取鼓勵和引導的方式促進其健康發(fā)展。

　　為堅決扭轉工業(yè)增速放緩的趨勢，意見要求積極支持中小企業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展，努力做好200戶小巨人企業(yè)、400戶成長型中小企業(yè)、700戶升規(guī)企業(yè)培育工作。從“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略中推動實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目，加快建設800余個集中開工工業(yè)項目，加快推進省市縣三級聯(lián)合推動投資上億元的500個重點工業(yè)項目，突出抓好279個省政府重大產(chǎn)業(yè)項目，繼續(xù)組織實施100個以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目。同時，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加強自主創(chuàng)新和科技成果轉化，切實減輕企業(yè)負擔。

　　農(nóng)業(yè)

　　新增100億斤糧食生產(chǎn)能力

　　意見要求加快推進全省新增100億斤糧食生產(chǎn)能力、四川現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地、“雙低”油菜基地、國家優(yōu)質商品豬戰(zhàn)略保障基地建設，實施新一輪“菜籃子”工程，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快推進冷鏈運輸和生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送。

　　意見還要求加快發(fā)展服務業(yè)，積極推進西部商貿(mào)、物流、金融中心建設，集中力量抓好50個重大服務業(yè)項目。啟動實施“5+4+1”服務業(yè)示范引領工程，盡快認定首批物流重點聯(lián)系企業(yè)，重點扶持一批物流龍頭企業(yè)。

　　市場消費

　　保障居民穩(wěn)定的收入來源

　　在提升居民的消費能力方面，實施更加積極的就業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，組織開展多種形式的職業(yè)技能培訓，大力開展就業(yè)援助，保障城鄉(xiāng)居民穩(wěn)定的收入來源。全面推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，確保今年底前實現(xiàn)制度全覆蓋。

　　對外開放

　　支持海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設

　　在擴大對外開放方面，意見要求相關部門實施“四帶動”外貿(mào)提升戰(zhàn)略，增強外貿(mào)發(fā)展后勁。大力支持海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設，重點做好成都高新綜合保稅區(qū)功能拓展及雙流園區(qū)封關驗收、綿陽出口加工區(qū)擴區(qū)等工作。

　　在著力強化要素保障方面，意見要求政府性資金要確保在保障性安居工程、鐵路、重點公路、重點大中型水利工程、產(chǎn)業(yè)轉型等項目實施中盡快發(fā)揮作用、見到成效。同時引導貨幣信貸平穩(wěn)適度增長，進一步加強銀政企對接，強化對小微企業(yè)的金融服務，積極拓展社會融資，強化建設用地保障，強化生產(chǎn)要素保障。

　　省政府穩(wěn)增長27條

　　一、努力保持投資較快增長

　?。ㄒ唬┐_保完成全年投資目標任務。（二）切實抓好項目儲備。（三）抓緊新項目開工。

　?。ㄋ模┘涌焱七M在建續(xù)建項目建設。

　?。ㄎ澹┕膭詈鸵龑耖g投資健康發(fā)展。（六）抓好民生工程建設。

　　二、堅決扭轉工業(yè)增速放緩趨勢

　?。ㄆ撸┐龠M工業(yè)經(jīng)濟較快增長。（八）積極支持企業(yè)發(fā)展。

　?。ň牛┘涌熘卮螽a(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。（十）加強自主創(chuàng)新和科技成果轉化。（十一）切實減輕企業(yè)負擔。

　　三、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢

　　（十二）切實保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。（十三）推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。（十四）加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設。

　　四、積極擴大市場消費

　?。ㄊ澹┱J真執(zhí)行促進消費的政策措施。（十六）加快發(fā)展服務業(yè)。

　　（十七）著力提升居民消費能力。

　　五、進一步擴大對外開放

　?。ㄊ耍┍３謱ν赓Q(mào)易較快增長勢頭。（十九）加大招商引資力度。

　?。ǘ┥钊雽嵤白叱鋈ァ睉?zhàn)略。

　　六、著力強化要素保障

　　（二十一）切實用好政府性資金。

　?。ǘ┮龑ж泿判刨J平穩(wěn)適度增長。（二十三）進一步加強銀政企對接。

　?。ǘ模娀瘜π∥⑵髽I(yè)的金融服務。（二十五）積極拓展社會融資。（二十六）強化建設用地保障。（二十七）強化生產(chǎn)要素保障。（完）唐爽

編輯：馬慶娟

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