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華西都市報 發(fā)布時間：2018-11-28
說了七年的自貢內(nèi)江同城化發(fā)展，終于要來了！11月27日，華西都市報、封面新聞記者從自貢市發(fā)改委獲悉，近日，省委省政府在成都召開實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略、推進川南川東北攀西經(jīng)濟區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展工作會議。會上，自貢市、內(nèi)江市人民政府正式簽訂《推動內(nèi)江自貢同城化發(fā)展合作協(xié)議》，為提升川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展動能提供有力支撐。
根據(jù)協(xié)議，自貢、內(nèi)江兩座城市，將正式迎來同城化時代，“抱團發(fā)展”建設新區(qū)、新環(huán)線、社保醫(yī)保互通。據(jù)了解，內(nèi)自同城化將從“兩區(qū)、一帶、一環(huán)、三線、一場、三通、一機制”七個方面探索突破，構建新型區(qū)域發(fā)展共同體。
創(chuàng)新：
規(guī)劃面積約180平方公里 在兩市間建一座新城
“內(nèi)江、自貢地理空間連綿一體、歷史文化淵源深厚、經(jīng)濟社會聯(lián)系密切，經(jīng)過改革開放40年發(fā)展，兩市城際交通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場開放、公共服務、生態(tài)環(huán)保等方面合作不斷深化，具備推動同城化發(fā)展基本條件?！弊载暿邪l(fā)改委相關負責人介紹，同城化發(fā)展的最大亮點，就是要在自貢市大安區(qū)和內(nèi)江市市中區(qū)之間，建設一座跨越兩市的新城。
據(jù)了解，內(nèi)自同城化的“兩區(qū)”建設，即是在兩市毗鄰區(qū)域規(guī)劃建設總面積約180平方公里的“內(nèi)江、自貢城市新區(qū)”“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)”，相向推動機械制造、生物醫(yī)藥、能源、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，共同創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)。
“這座新城，將由兩個城市的居民入住。自貢、內(nèi)江城市之間的交流會越來越同城化?！痹撠撠熑苏f，這個方案由自貢市委、市政府率先提出，目前據(jù)我們了解，同等規(guī)模大小的城市之間實現(xiàn)同城化，國內(nèi)尚無先例。這也是自貢、內(nèi)江探索城市未來融合發(fā)展、合作共建的一條新路子，希望能起到好的示范作用。
變化：
新建“雞蛋狀”繞城高速 公交醫(yī)保社?！耙豢ㄍā?/STRONG>
自貢、內(nèi)江同城化，老百姓如何受益?“與市民生活息息相關的，主要是‘一環(huán)、三線’的交通建設和探索公交、醫(yī)保、社?！豢ㄍā?。”該負責人介紹，“一環(huán)”即新建內(nèi)自主城區(qū)繞城高速公路，環(huán)內(nèi)涵蓋內(nèi)江市中區(qū)、東興區(qū)，自貢市自流井區(qū)、貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)，輻射沿線300萬人口，將形成一個“雞蛋狀”的橢圓形繞城高速。
“而‘三線’，即改造置換內(nèi)自高速，新建內(nèi)自快速通道和沱江沿江快速干道，縮短兩市主城區(qū)時空距離;推進內(nèi)昆鐵路擴能改造;力爭自貢鳳鳴機場改造提升為川南貨運機場。”他說，同時爭取沱江瀘州段航道等級提升工程延伸至內(nèi)江白馬段，暢通內(nèi)江—自貢—瀘州內(nèi)河航運通道。
不僅如此，為促進公共服務共建共享，自貢、內(nèi)江兩市還將探索公交、醫(yī)保、社?！耙豢ㄍā?。推動公共交通服務同城化，研究新設兩市間相鄰區(qū)、鎮(zhèn)、街之間公交線路;推進兩市個人賬戶省內(nèi)異地普通門診和藥店刷卡直接結算等服務，實現(xiàn)社保區(qū)域一點辦理、全域通用。
影響：
兩城間實現(xiàn)資源聚合互補 打造第二經(jīng)濟增長極
“兩個城市抱團發(fā)展，有許多好處，可以實現(xiàn)1+1>2的倍增效應。自貢、內(nèi)江的產(chǎn)業(yè)互補特征很明顯，合作共建有利于整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，還有望共同推動發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)?！痹撠撠熑苏f。
他解釋，同城化發(fā)展，將加快自貢、內(nèi)江之間的城市交流。“交通的建設，將過去50公里的城市間距縮短了一半。以前，從自貢市區(qū)經(jīng)內(nèi)宜高速到內(nèi)江，至少需要半個小時。今后，從三多寨前往內(nèi)江，10多分鐘就到了。同時，公交、醫(yī)保、社保等城市公共服務，將更加方便兩地居民的工作、生活和就醫(yī)?！?/P>
未來，兩市還將在產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)保、教育以及機制建設方面，開展創(chuàng)新的合作共建。將以基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務、生態(tài)環(huán)保、市場開放、社會治理等領域為重點，積極探索同城化發(fā)展新模式、新路徑，努力實現(xiàn)資源要素同用、城市營運同體、競爭優(yōu)勢同構，以同城化發(fā)展為契機，引領帶動內(nèi)江自貢全域全方位合作，共同建設具有較強競爭力的現(xiàn)代化都市區(qū)，推動川南經(jīng)濟區(qū)整體高質(zhì)量發(fā)展，打造全省第二經(jīng)濟增長極。（華西都市報-封面新聞記者 劉恪生）
編輯：成欣
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