張良臣：我們需要怎樣一劑強心針，重拾反腐信念？

　　“官員少貪點，老百姓就已近很滿意了”，這是最近網(wǎng)上爆出的一種感慨，顯示出百姓對腐敗是怎樣的一種無奈？對于腐敗，當社會底線已經(jīng)退縮，當百姓已經(jīng)見怪不怪，當群眾已經(jīng)處于瀕臨喪失信心的邊緣的時候，我們需要怎樣的一劑強心針，來塑造我們反腐的形象，重拾我們的反腐信念？

    哀莫大于心死，反腐倡廉需要依托群眾，需要依靠群眾，更需要給群眾一個交代，反腐過程中最大的危險莫過于群眾喪失反腐的信念。腐敗就像一顆不定時炸彈，深埋于社會，潛藏著危機，現(xiàn)在已經(jīng)到了我們?yōu)榘纬@顆炸彈而“刮骨療毒”的時候了。

   腐敗是人類社會發(fā)展的產(chǎn)物，是伴隨著國家產(chǎn)生，伴隨著公權力的運作而產(chǎn)生的毒瘤，每一個國家都不可避免會有腐敗的存在。黨和政府歷來都非常重視反腐倡廉工作，自建國到現(xiàn)在取得了非常顯著的成就，但是我們必須清楚的認識到反腐倡廉工作的嚴峻性，看到我們反腐倡廉工作中存在很多嚴重不足。我國的反腐倡廉，任重道遠。

  一、深化政治體制改革，完善反腐機制

體制的缺陷是我國腐敗嚴重的根源。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，由計劃經(jīng)濟體制下完善的現(xiàn)行紀檢監(jiān)察體制的不足和弊端暴露明顯，與新形勢下黨的建設不符。紀委對“同級黨委及其成員實行黨章規(guī)定范圍內監(jiān)督”，這項制度在現(xiàn)實操作中難度很大，甚至可能一句空話。“歸他管，又要監(jiān)督他，這可能嗎？”上海市紀委的一位干部一語道破了制度上的漏洞。

在制度設計上，香港和新加坡給我們提供了很好的榜樣。香港的廉政公署制度被認為是世界上反腐效率最高的制度之一，廉政公署直屬香港最高行政長官，對最高行政首長負責，公署內的工作人員都不是公務員，這種獨立于政府其他部門之外的制度，維護了廉政公署的權威性和獨立性，讓紀檢人員敢管、敢做，徹底擺脫了上級管不著，管下級又怕失去民心和選票的顧慮。單純的道德約束早已無法阻止腐敗的產(chǎn)生，合理的制度加上嚴格的執(zhí)法所形成的強大威懾力，才是讓官員“不敢貪”的強有力保障。

二、提倡高薪養(yǎng)廉，杜絕惡性循環(huán)

    高薪不一定能夠養(yǎng)廉，但是低薪一定能助長腐敗。公務員也是人，也有著最起碼的物質生活的需求。公務員隊伍中也聚集著非常多的優(yōu)秀人才，可他們的工資收入與同等人才在企業(yè)相比卻差距很大。讓公務員拿較低收入，成了緩解群眾對官員貪污腐敗現(xiàn)象痛恨的一種表面策略。但是公務員手里握有公權力，掌握著資源的分配權，低薪從某種程度上助長了某些人借助公權力而鋌而走險，這種制度就像讓公務員餓著肚子看守一堆饅頭，還要告訴他不準偷吃，這怎么易于實行？較低的工資收入，助長了腐敗，腐敗嚴重導致群眾痛恨，政府便更不敢盲目增加公務員的工資，如此便陷入一個惡性循環(huán)。

要杜絕這個惡性循環(huán)就應該提高公務員的工資，完善公務員財產(chǎn)申報制度，對合理的收入予以公開保護。高薪養(yǎng)廉的同時加大對貪污腐敗的懲處力度，增大貪污成本，像新加坡一樣，“讓貪污腐敗者在政治上身敗名裂，在經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)”，既要讓他“不敢貪”，也要讓他“不用貪”，如此形成良性循環(huán)，才能有效遏制貪污腐敗的產(chǎn)生。

三、強化宣傳，注重教育

     反腐倡廉，體制改革是基礎，高薪養(yǎng)廉是保障，宣傳教育是提升。“不能貪”是被約束，“不敢貪”是被震懾，“不用貪”是有保障，“不想貪”才是廉政的最高境界。宣傳能夠增強人的廉政意識，教育可以洗滌人的心靈，在反腐倡廉的道路上，我們必須雙管齊下，一方面要強化制度的約束和震懾，對貪污腐敗者嚴懲不貸，另一方面強化宣傳，注重反腐倡廉的全民教育，將廉政思想深植于民心，增強社會的正義感，當廉政觀念在全社會形成一種風氣時，貪污腐敗便無處遁形。

    反腐倡廉，任重道遠。只有在反腐的道路上取得重大進展，徹底拔除腐敗這個毒瘤，經(jīng)濟才能高效運行，社會才能真正和諧，國家才得以長治久安。（完）作者：張良臣（瀘縣立石鎮(zhèn)） 

編輯：馬驍

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