杜絕“吃空餉”內(nèi)江市給編制上“戶口”

    昨日，記者從內(nèi)江市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室了解到，內(nèi)江市黨政群機(jī)關(guān)和市屬事業(yè)單位將全面實(shí)施機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制證書管理制度，機(jī)構(gòu)編制管理范圍內(nèi)的工作人員將收到一份特殊的“身份證”——編制證書，以此杜絕“吃空餉”等行為發(fā)生。

    貓膩：一縣曾有400個(gè)編制有問題

    “編制實(shí)名制，其實(shí)就是給所有在編在崗人員發(fā)一張‘身份證’，詳細(xì)記錄登記人員的基本信息和編制類別，把編制和人員對應(yīng)起來，杜絕吃‘空餉’現(xiàn)象?！眱?nèi)江市編辦副主任李曉冬如此解釋編制實(shí)名制。

    據(jù)李曉冬介紹，給編制上“戶口”，定制“身份證”是近年來落實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制的一項(xiàng)新探索。他舉例說，幾年前曾對某縣進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)竟有400個(gè)編制存在貓膩，財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)與實(shí)際在崗人員嚴(yán)重不符?！氨热缒硞€(gè)教師被辭退了，學(xué)校不注銷下編，請個(gè)代課老師來頂名額。許多在編人員去世后，也常常會(huì)出現(xiàn)在編卻不在崗，拖延下編時(shí)間，單位多領(lǐng)財(cái)政費(fèi)用的問題。”

    定員：上“戶口”避有人“找錢”

    5月1日《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道稱，江蘇沐陽縣4名公務(wù)人員在上班期間玩游戲、聊QQ，被查后通過當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)，向全縣人民做深刻檢討。為何各機(jī)關(guān)每天那么多工作，而工作人員卻有閑情玩？

    內(nèi)江市委宣傳部新聞外宣科科長陳鵬認(rèn)為，沐陽縣這種情況常常是因?yàn)闄C(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)臃腫，超編嚴(yán)重?！皫讉€(gè)人面對一項(xiàng)工作，肯定會(huì)人浮于事，互相推委。在這種情況下，一旦誤事需擔(dān)責(zé)任，往往都找不到第一責(zé)任人?！彼J(rèn)為，內(nèi)江推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，將有利于規(guī)范單位私自擴(kuò)編和公務(wù)員互相推諉工作與責(zé)任的現(xiàn)象，從而提高每個(gè)公務(wù)員的職責(zé)意識(shí)，提高辦事效率。

    “一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，定崗定責(zé)。自己的工作出了事，就沒辦法推脫責(zé)任了?！笔忻袷\(yùn)才認(rèn)為，給公務(wù)人員編制“上戶口”后，還可避免一些事業(yè)單位通過方方面面的關(guān)系進(jìn)人，保證黨政機(jī)關(guān)單位人員的業(yè)務(wù)能力和水平?！翱刻搱?bào)編制騙政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)，這樣個(gè)別官員就沒得法子找錢（貪污腐?。┝恕！?/P>

    紅線：超編進(jìn)人虛報(bào)人數(shù)將追究責(zé)任

    李曉冬說，目前編制“身份證”正在設(shè)計(jì)制作中，而整個(gè)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制證書管理制度文件也即將出臺(tái)。他告訴記者，該文件的出臺(tái)將進(jìn)一步預(yù)防擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、以虛報(bào)實(shí)有人員等方式冒領(lǐng)財(cái)政資金等問題。

    “各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在錄用、聘用、調(diào)配工作人員時(shí)，必須來機(jī)構(gòu)編制部門申報(bào)使用編制的類別、數(shù)量和職位等，并登記進(jìn)‘統(tǒng)計(jì)簿’。”李曉冬表示，按照規(guī)定，機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)后，才能按核準(zhǔn)使用的編制限額和編制類別補(bǔ)充人員?！靶轮贫冗M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)此點(diǎn)，對隨意突破編制限額、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排人等觸犯‘紅線’的，將嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。”（完）羅暄 鄭遷遷

編輯：馬慶娟

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