密溪鄉(xiāng)：全面部署 推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

    近日，瀘州市合江縣密溪鄉(xiāng)在全縣率先開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的試點(diǎn)工作。按合江縣縣委、縣政府的要求下，密溪鄉(xiāng)黨委政府高度重視，組織強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，并在瓦房村開(kāi)展了調(diào)查摸底。堅(jiān)持以“政府主導(dǎo)、部門(mén)實(shí)施、群眾意愿”為原則，劃分職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)動(dòng)群眾，確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的順利進(jìn)行。

    強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副職任副組長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)辦、國(guó)土所、經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)中心、林業(yè)等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員，并成立辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)林產(chǎn)權(quán)制度改革重大問(wèn)題的研究和部署，負(fù)責(zé)制定工作措施和實(shí)施方案，負(fù)責(zé)組織宣傳和發(fā)動(dòng)，負(fù)責(zé)制定考核措施和辦法，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)整個(gè)改革工作。辦公室負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定的相應(yīng)事項(xiàng)，負(fù)責(zé)對(duì)上銜接和內(nèi)部協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)完成改革工作所需的工作任務(wù)。

    明確目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、流轉(zhuǎn)順暢”為目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村主要生產(chǎn)要素，加速流動(dòng)和優(yōu)化配置，加快農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。由政府負(fù)責(zé)宣傳、動(dòng)員、組織和資金保障；各職能部門(mén)依照法律法規(guī)的規(guī)定，在尊重農(nóng)戶(hù)意愿的前提下，實(shí)施各項(xiàng)確權(quán)、頒證。農(nóng)民意愿是指以村為單位按照村民自治、“一事一議”的法律規(guī)定，制定確權(quán)頒證的確權(quán)方案，經(jīng)鄉(xiāng)政府審查批準(zhǔn)，報(bào)各職能部門(mén)審核同意后組織實(shí)施。此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，主要是為農(nóng)村集體和農(nóng)戶(hù)確定權(quán)屬和頒發(fā)證件。針對(duì)農(nóng)村集體土地：（1）確定農(nóng)村集體土地權(quán)屬，頒發(fā)農(nóng)村集體土地證；（2）確定農(nóng)村集體建設(shè)用地權(quán)屬，頒發(fā)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)證；（3）確定集體林地的位置和面積，頒發(fā)集體林權(quán)證。針對(duì)農(nóng)村農(nóng)戶(hù)個(gè)人：（1）確定宅基地范圍，頒發(fā)宅基地使用權(quán)證；（2）確定房屋位置和面積，頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證；（3）確定林地位置和面積，頒發(fā)林權(quán)證；（4）確定承包地位置和面積，頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。以及水利設(shè)施所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

    逗硬督查考核。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作列入政府重點(diǎn)督查考核項(xiàng)目，動(dòng)員全體機(jī)關(guān)干部參與，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。強(qiáng)化工作紀(jì)律和要求，強(qiáng)化目標(biāo)考核和督查督辦，確保每一階段工作按時(shí)完成，確保整個(gè)確權(quán)頒證工作圓滿(mǎn)完成。（密溪鄉(xiāng) 張清川 朱佳鳳）

編輯：馬慶娟

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