龍馬潭區(qū)法院自貿(mào)區(qū)法庭，全國先進！

　　近日，最高人民法院召開第四次全國人民法庭工作會議，公開表彰了一批“全國人民法庭工作先進集體”，瀘州市龍馬潭區(qū)法院自由貿(mào)易試驗區(qū)法庭（下稱“自貿(mào)區(qū)法庭”）系全市唯一獲此殊榮的人民法庭。

　　自2018年3月掛牌運行以來，自貿(mào)區(qū)法庭立足自貿(mào)區(qū)發(fā)展的司法新需求，以機制創(chuàng)新為抓手，秉持“以公正為本，更加突出效率優(yōu)先”的司法理念，充分發(fā)揚自貿(mào)區(qū)“大膽闖 大膽試”的首創(chuàng)精神，積極回應(yīng)自貿(mào)區(qū)司法關(guān)切，不斷提升司法服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，努力為營造自貿(mào)區(qū)良好營商環(huán)境提供了更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。

　　團隊專業(yè)　促進審判質(zhì)效提高

　　研究生6人、本科7人，平均年齡30周歲，自貿(mào)區(qū)法庭審執(zhí)團隊是一支朝氣蓬勃、充滿干勁且具有創(chuàng)新力的法官隊伍。

　　與此同時，自貿(mào)區(qū)法庭還聘請了財稅、貿(mào)易、建筑等行業(yè)專家，廣泛參與案件陪審、調(diào)解、中立評估等工作，充實法官智庫。截至目前，審判團隊3名員額法官共計審結(jié)涉自貿(mào)區(qū)商事糾紛案件2436件，結(jié)案標(biāo)的12.35億元；執(zhí)行團隊3名執(zhí)行員執(zhí)結(jié)涉自貿(mào)區(qū)商事案件1027件，追緝到案并移送判處“拒不執(zhí)行判決裁定罪”15人次，實際執(zhí)行到位案款5.62億元，為中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境打造提供了堅實的法治護航。

　　自貿(mào)區(qū)法庭通過創(chuàng)新建立“雙明白人”制度，立足社情民意，推動力量下沉，為社區(qū)培養(yǎng)“法律明白人”，社區(qū)、街鎮(zhèn)為法院涵養(yǎng)“社情明白人”，搭建常態(tài)化學(xué)習(xí)平臺，共建司法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，努力打造全域訴源治理新模式，推進社會治理現(xiàn)代化。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)　推進司法品牌建設(shè)

　　自貿(mào)區(qū)法庭始終堅持以問題為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為驅(qū)動，充分發(fā)揮自貿(mào)“試驗田”的優(yōu)勢，大膽試、大膽闖，與西南醫(yī)科大學(xué)法學(xué)院、四川警察學(xué)院等開展院校合作，先后探索開展機制創(chuàng)新39項，入選省級以上優(yōu)秀論文8篇，全國和省級《法院年度案例》6篇，獲頒“全省法院系統(tǒng)理論調(diào)研工作組織獎”，多項創(chuàng)新成果獲得省、市認可，予以復(fù)制推廣。

　　創(chuàng)新管轄權(quán)異議誠信訴訟機制

　　在實行規(guī)制管轄權(quán)異議之前的三年，龍馬潭區(qū)法院共受理管轄異議案件101件，其中明顯不符合法律規(guī)定或事實的占65％，向法院提出管轄異議申請同時提供證據(jù)的僅占2％。自2019年實行創(chuàng)新機制以來，管轄權(quán)異議受案28件，申請人在審查過程中撤回6件，一審裁定駁回9件，審理周期平均壓縮為3月每件。

　　“對沒有法定理由和證據(jù)，以拖延訴訟時間、增加對方訴訟成本為目的的管轄異議行為進行規(guī)制。”

　　自貿(mào)區(qū)法庭自成立起為規(guī)制濫用管轄權(quán)異議，從風(fēng)險提示、異議承諾、規(guī)制清單、審查標(biāo)準(zhǔn)等方面著手，創(chuàng)新建立了濫用管轄權(quán)異議誠信訴訟機制。

　　通過構(gòu)建管轄權(quán)異議“四步法”治理體系，有效地規(guī)制了部分當(dāng)事人惡意拖延訴訟的行為，提升了審判效率，2020年該項創(chuàng)新機制被省自貿(mào)辦確定為自貿(mào)區(qū)第四批改革試點經(jīng)驗予以推廣。

　　愛心、比例懸賞執(zhí)行全覆蓋

　　“今年9月，被執(zhí)行人何某勇因未履行還款義務(wù)，自貿(mào)區(qū)法庭依法將其納入失信被執(zhí)行人名單，并對其進行限制消費和執(zhí)行懸賞，給何某勇的生活和工作帶來了極大的影響，22天后，何某勇主動履行了還款義務(wù)?！?/p>

　　今年以來，自貿(mào)區(qū)法庭通過“官方微信、微博、抖音、今日頭條”常態(tài)化發(fā)布執(zhí)行懸賞公告，助力懸賞查獲、主動投案的被執(zhí)行人44人，營造了“主動投案，獲依法從寬處理”的法治宣傳氛圍。

　　同時，通過強化外部協(xié)調(diào)聯(lián)動，與公安機關(guān)、檢察院聯(lián)合簽發(fā)《拒執(zhí)犯罪實施意見》、《拒執(zhí)行為查處銜接機制》，形成“移送—偵查—公訴—審判”鏈性協(xié)作機制，合力打擊拒執(zhí)犯罪。2016年以來，向公安機關(guān)移送犯罪線索78條，判處39案43人，收回案款3500萬元，政法機關(guān)聯(lián)動打擊拒執(zhí)罪的“瀘州模式”獲四川省高院通報表揚。

　　除此之外，自貿(mào)區(qū)法庭創(chuàng)新實施的“民營企業(yè)、企業(yè)家信用修復(fù)機制”、“涉案財物處置全程零傭金”分別獲省委《每日要情》刊發(fā)，被瀘州市政府確認為自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全市范圍內(nèi)復(fù)制推廣；典型案例《失信受到限制，主動履行義務(wù)》獲選2019“新華信用杯”全國百佳信用案例。
　　未來可期
　　兩年來，自貿(mào)區(qū)法庭堅持聚焦司法重點領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，以服務(wù)自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局為重點，持續(xù)深化審執(zhí)體制機制創(chuàng)新，先后榮獲“瀘州市法院系統(tǒng)集體三等功”、瀘州市總工會“工人先鋒號”、“瀘州市青年工作先進集體”等殊榮。

　　所有的榮譽，終將成為過去。下一步，自貿(mào)區(qū)法庭將堅定不移地貫徹創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，最大程度激發(fā)創(chuàng)新潛力，為全面推動瀘州融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心提供堅實的法治支撐。（完）

編輯：成欣

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