瀘州龍馬潭：春風化雪涌春潮 再立潮頭譜新篇

全省縣域經(jīng)濟強縣龍馬潭高質(zhì)量發(fā)展工作回眸

　春回大地花千樹，萬物勃發(fā)綠盎然。仲春時節(jié)，從瀘州市委、市政府傳來好消息，龍馬潭區(qū)在過去一年綜合目標績效考核中位列四縣三區(qū)榜首，這是繼去年龍馬潭區(qū)榮獲全省縣域經(jīng)濟強縣后的又一大喜訊。

白云環(huán)抱龍馬城　李曉林攝

　時間是最偉大的書寫者，總會忠實地記錄下奮斗者的足跡?；赝?019，龍馬潭區(qū)全區(qū)上下只爭朝夕，勠力同心、砥礪奮進、共克時艱、真抓實干，干成了一件件大事、要事、實事、好事，交上了一份高質(zhì)量發(fā)展的漂亮成績單。

　一組經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)據(jù)鼓舞人心、催人奮進。地區(qū)生產(chǎn)總值358.52億元，增長10%，全社會固定資產(chǎn)投資，增長13.7%；社會消費品零售總額88.56億元，增長11.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43120元，增長9.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值，增長11.2%，地方公共財政收入16.8億元，自然增長5.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入21299元，增長10.1%。

　觀春潮  龍馬潭發(fā)展聽潮而起

　“要把打造一流營商環(huán)境、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的‘頭號工程’，進一步釋放民營企業(yè)發(fā)展動能?！?019年年初，在企業(yè)家座談會上，龍馬潭區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)擲地有聲、鼓勁滿滿。

　隨后，一套推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“組合拳”相繼打出。

和潤糧油  楊尚威攝

　做加減法，遠赴浙江等地學經(jīng)驗，實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制，推進政務(wù)服務(wù)改革；把創(chuàng)新開放作為制勝法寶，強化川南臨港片區(qū)“首創(chuàng)性、集成式、差異化”探索，全面提升市場活力；突出先進制造、港口貿(mào)易、航運物流等特色產(chǎn)業(yè)，推進形成制度創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)升級+區(qū)位優(yōu)勢疊加發(fā)展的新模式，為企業(yè)發(fā)展尋找新的路徑與動能；推動“加速發(fā)展”，探索建設(shè)內(nèi)陸自由貿(mào)易港。

　作為龍馬潭引進的智能終端特色產(chǎn)業(yè)，四川威肯通訊技術(shù)有限公司成了第一個吃到“香餑餑”的受益者。在免費用房、免費報關(guān)、免費倉儲，政策資金全力扶持等政策的扶持下，該公司創(chuàng)新生產(chǎn)的手機主板芯一問世就受到青睞，其生產(chǎn)的40多款手機產(chǎn)品已經(jīng)銷售到全球40多個國家和地區(qū)，建立了多個固定合作伙伴，銷售收入在上一年10億的基礎(chǔ)上翻番。

進口糧食倉庫建成投用  楊尚威攝

　高效的退稅效率，全鏈條的融資渠道，優(yōu)化的政務(wù)服務(wù)、便捷便宜的交通運輸?shù)葍?yōu)惠政策，為威肯及其他數(shù)十家智能終端產(chǎn)業(yè)立足龍馬潭、謀長遠發(fā)展注入了強勁動力。

　一年來，自貿(mào)試驗區(qū)深化商事制度改革獲國務(wù)院辦公廳通報表揚，“生產(chǎn)企業(yè)出口退稅服務(wù)前置”模式全國推廣。建立實施全國首個“準入即準營”清單制，在全國率先試行“商事主體登記確認制”，積極探索企業(yè)“套餐式”注銷服務(wù)模式，構(gòu)建管轄權(quán)異議誠信訴訟機制。全國首創(chuàng)“小微企業(yè)智能輔助申報服務(wù)”，惠企6000余家。出臺民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展35條措施，為企業(yè)減負5.5億元。建成全省首個民營企業(yè)家法律服務(wù)工作站，新增注冊企業(yè)2722家。瀘州港完成外貿(mào)集裝箱4.8萬標箱，增長33%。龍馬潭開放的大門越打越開，朋友圈越來越大，營商環(huán)境更加公平高效。

　立潮頭  龍馬潭發(fā)展迎潮而上

　2020年新春即將到來之際，瀘州綜合保稅區(qū)鏗鏘落戶龍馬潭。綜合保稅區(qū)集保稅區(qū)、出口加工、保稅物流區(qū)、港口功能于一體，是目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

綜合保稅區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施正在加快建設(shè)  楊尚威攝

　項目建成驗收后，將形成疊加效應(yīng)，推動自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、外向型經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，推動瀘州加快融入國家發(fā)展戰(zhàn)略“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”，打造內(nèi)陸開放型戰(zhàn)略高地，形成新的增長極，推動高質(zhì)量發(fā)展。

瀘州高鐵站正在加緊建設(shè)  楊尚威攝

　2019年9月29日，渝昆高鐵四川段項目建設(shè)啟動儀式在瀘州高鐵站舉行，預(yù)示著瀘州人的高鐵時代即將到來。屆時，將推進瀘州與內(nèi)江、自貢、宜賓四市間形成半小時經(jīng)濟圈，四市至成渝兩地形成一小時經(jīng)濟圈，至昆明、西安、貴陽形成三小時經(jīng)濟圈，同時推進龍馬潭區(qū)形成區(qū)域互通中心。

　天府首港、四川第三大機場、高鐵站、客運站在此交匯，匯聚起強大的資金流、人才流、信息流，推動形成水港經(jīng)濟、空港經(jīng)濟、陸港經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的樞紐經(jīng)濟新局面。

自貿(mào)區(qū)

　一年來，自貿(mào)試驗區(qū)全年新增制度創(chuàng)新成果80項，全國首創(chuàng)11項。成功獲批綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)，建成進境糧食口岸第二倉庫，進口肉類指定監(jiān)管場地正式運營。開放型經(jīng)濟加快發(fā)展，新增進出口貿(mào)易企業(yè)233家，外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)63.5億元，占全市的75.4%。機遇在此匯聚，優(yōu)勢在此疊加，動力在此壯大。龍馬潭向著高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放的步伐越邁越堅實，創(chuàng)新活力、發(fā)展動力更加強勁。

　掀高潮  龍馬潭發(fā)展弄潮而擊

　4月1日，中商產(chǎn)業(yè)研究院2020年一季度全國工業(yè)工地出讓面積白強區(qū)（縣）排行榜揭曉，龍馬潭區(qū)名列前茅。

　工業(yè)用地出讓活躍程度，代表一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍情況，同時也是反饋一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)招商情況的晴雨表。2020年的春天，雖受疫情的影響，但在全力確保安全的情況下，江蘇恒力、廈門建發(fā)等世界500強企業(yè)的落戶建設(shè)也如期推進中。

　堅持把“大抓項目、抓大項目”“大招商、招大商”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，聚焦航運物流、港口貿(mào)易、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，龍馬潭區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)先后率隊赴沿海地區(qū)、發(fā)達地區(qū)開展招商引資、考察學習，全年新簽約項目36個，全力實施重點項目151個，完成投資355億元。

瀘州郎酒濃香基地

　全區(qū)“一盤棋”， 堅持“大雨小干、小雨大干、晴天全力以赴干”，全力攻堅項目落地落實。徹底化解齊家十八社遺留問題，45天內(nèi)完成5400余畝土地征遷，推動綜保區(qū)等重大項目全面啟動建設(shè)，和潤糧油100萬噸深加工項目正式投運。

　加快推動“三大千億產(chǎn)業(yè)”部署的落地落實，著力做強產(chǎn)業(yè)支撐，不斷壯大臨港開放型產(chǎn)業(yè)體系。長開區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入880億元，增長12.8%。白酒產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長10%，玉蟬、三溪酒業(yè)獲川酒“十朵小金花”殊榮。智能制造全產(chǎn)業(yè)鏈格局基本形成，50家智能制造企業(yè)，產(chǎn)能達773億元。龍馬潭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展欣欣向榮、不斷邁向新臺階。

　順潮流  龍馬潭發(fā)展應(yīng)潮而為

　走進春天的老鷹坵濕地公園，小草青青、飛鳥啾啾、清流嘩啦，令人心曠神怡、怡然自樂。

老鷹坵濕地公園  楊尚威攝

　一年前的老鷹坵，因治污不力被曝光，成為生態(tài)環(huán)保的痛點。以中央、省級環(huán)保督查為契機，龍馬潭區(qū)開啟了鐵腕治污之旅。高質(zhì)量推進完成高壩片區(qū)雨污分流工程，老鷹坵等環(huán)保痛點變成了生態(tài)亮點，獲省、市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定并在全市推廣整治經(jīng)驗。認真落實河湖長制，12個全域污水治理項目如期建成，酒類企業(yè)釀造廢水集中預(yù)處理設(shè)施建成運行，城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達95%、75%，智能垃圾分類試點全面推進，垃圾分類成為龍馬潭人的新時尚。

龍馬潭區(qū)安寧街道良豐村十二組的新建公交線路正在進行水泥澆灌   姚艾青攝

　一年來，龍馬潭區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把改善民生牢牢抓在手上，不斷加大民生投入，不斷增強群眾獲得感、幸福感和安全感。

　堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展， 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革順利完成，新增城市建成區(qū)面積4.6平方公里，預(yù)計城鎮(zhèn)化率達79%。兆和路、北濱路及北濱公園等建成投用。全面推進鄉(xiāng)村“五個振興”，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村無害化廁所覆蓋率85%，農(nóng)村“組組通”公交加快推進。脫貧攻堅成果高質(zhì)量鞏固，貧困戶人均收入4000元以上。

尹吉甫學校

　推進優(yōu)化服務(wù)，公共事業(yè)快速發(fā)展。尹吉甫學校等4所學校建成投用，新增學位4080個。石洞幼兒園等8所學校建設(shè)加快推進。區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心遷建投用，全面預(yù)防保健體檢約14.5萬人次。落實技能培訓(xùn)補助資金450萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6889人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.9%。區(qū)社會事務(wù)服務(wù)中心主體完工。蔣兆和故居陳列館開館運行，洞窩水電站入選國家文物保護單位和中國工業(yè)遺產(chǎn)保護名錄。安全生產(chǎn)、掃黑除惡、信訪矛盾化解、食品藥品安全等工作扎實開展，社會大局和諧穩(wěn)定。奮斗奮進、向上向好的龍馬潭更加精致精美、宜居宜業(yè)。

首屆馬拉松節(jié)  楊尚威攝

　春風拂面、春潮涌動，38萬龍馬潭人在涵養(yǎng)大氣概、錘煉大氣魄、培養(yǎng)大氣度、營造大氣候中，勇立潮頭、弄潮而起，再譜魅力龍馬潭發(fā)展新篇章。（姚艾青）

編輯：成欣

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