《口岸經(jīng)濟發(fā)展意見》重磅出臺！瀘州經(jīng)濟將開啟新的篇章

　　近日，瀘州市重磅出臺《瀘州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展口岸經(jīng)濟的意見》（下稱《意見》），《意見》提出以融入“一帶一路”、成渝雙城經(jīng)濟圈重大機遇為契機，加快構(gòu)建集物流、人流、資金流、信息流于一體的跨國界、跨地區(qū)、跨部門的口岸經(jīng)濟體系。

　　什么是口岸經(jīng)濟？與傳統(tǒng)經(jīng)濟有何區(qū)別？

　　口岸經(jīng)濟是以口岸為核心，以進出口貿(mào)易和加工貿(mào)易為基礎(chǔ)，以人流、物流、資金流、信息流等經(jīng)濟元素的匯集、組合、交換功能為支撐，帶動貿(mào)易、加工、倉儲、經(jīng)濟技術(shù)合作、旅游購物、金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多層次綜合經(jīng)濟體系。

　　口岸經(jīng)濟的發(fā)展，將進一步發(fā)揮瀘州口岸功能平臺優(yōu)勢，疊加我市承東啟西、連接歐亞的重要戰(zhàn)略通道和綜合樞紐優(yōu)勢，搶占文化、通道、技術(shù)、信息、生態(tài)五個制高點，進一步擴大對外開放，助力瀘州打造南向開放重要門戶、深度融入成渝雙城經(jīng)濟圈、加快建設(shè)內(nèi)陸開放新高地。

　　瀘州率先提出口岸經(jīng)濟的優(yōu)勢

　　瀘州是成渝雙城經(jīng)濟圈除成都、重慶外開放平臺數(shù)量最多、開放能級最高的內(nèi)陸城市。已具備發(fā)展口岸經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)良的口岸營商環(huán)境，日益壯大的市場主體。同時，瀘州是除甘肅省、南寧市、柳州市以外，中西部地區(qū)率先提出“口岸經(jīng)濟發(fā)展”路徑的城市。

　　口岸經(jīng)濟發(fā)展目標

　　到2023年，全市依托口岸實現(xiàn)口岸經(jīng)濟進出口100億元 ，到2025年實現(xiàn)進出口200億元。依托口岸建成一批覆蓋全省、聯(lián)接沿海及中部省份、輻射“一帶一路”沿線國家的口岸經(jīng)濟聚集區(qū)，培育一批裝備制造、電子信息、紡織加工、商貿(mào)物流、文化旅游等特色外向型產(chǎn)業(yè)體系，使口岸經(jīng)濟成為我市開放型經(jīng)濟的重要支撐。

　　五項重點工作任務(wù)：

　　一、高標準建設(shè)口岸經(jīng)濟

　　以“1核4區(qū)7支點” 為空間布局，形成“平臺+中心+基地”的特色發(fā)展模式。

　　“1核”：以中國(四川)自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)(瀘州綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū))為核心。

　　“4區(qū)”：以瀘州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、四川瀘州長江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瀘州航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為基礎(chǔ),建立4個功能拓展區(qū)。

　　“7支點”：以瀘州市三區(qū)四縣為基礎(chǔ),建立7個發(fā)展區(qū)。

　　“兩中心三基地”：大宗商品交易中心、進口商品分撥中心、瀘州市出口商品集散基地、進出口商品加工基地、口岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范基地。

　　二、高水平完善口岸功能

　　拓展高能級開放平臺，編制瀘州市口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃，積極參與川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)。標準建設(shè)瀘州綜合保稅區(qū)、中國(瀘州)跨境電商綜合試驗區(qū)。積極爭創(chuàng)航空、水運國家開放口岸。

　　加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代化國際性區(qū)域航空樞紐。加快推進綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推動瀘州港國家臨時開放。

　　優(yōu)化國際口岸物流通道。加大多式聯(lián)運合作，發(fā)揮瀘州是西部陸海新通道重要節(jié)點地位，打通瀘州連接?xùn)|盟、銜接日韓、覆蓋中亞的陸海聯(lián)運大通道。

　　三、高質(zhì)量培育口岸產(chǎn)業(yè)體系

　　大力發(fā)展航運貿(mào)易業(yè)。依托航運貿(mào)易，打造特色產(chǎn)品進出口基地，加快建設(shè)林竹、建材、鋼材、糧食、肉類等大宗商品交易市場，大力發(fā)展加工貿(mào)易、中轉(zhuǎn)分撥、保稅物流等業(yè)態(tài)。

　　做強高端制造業(yè)。打造國際知名機械裝備研發(fā)合作基地，做強臨港先進制造業(yè)，建設(shè)西南紡織制造中心。

　　做優(yōu)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)。依托“農(nóng)業(yè)八大特色產(chǎn)業(yè)”， 建設(shè)世界農(nóng)作物優(yōu)新品種選育、推廣體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工和出口示范基地，推進農(nóng)村電商發(fā)展。

　　集聚發(fā)展口岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、總部貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、金融、會展等口岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引進文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)等新興外向型服務(wù)業(yè)企業(yè)。促進口岸金融業(yè)發(fā)展。開展跨境文化旅游業(yè)務(wù)。加快互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與跨境物流融合，建設(shè)線上國際物流“云平臺”。

　　四、高層次促進對外合作

　　提升境外貿(mào)易合作深度。加強以德國為核心的對歐合作，促進與“一帶一路“沿線國家的服務(wù)貿(mào)易，共建東南亞地區(qū)產(chǎn)品加工合作園，參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)。

　　壯大境外貿(mào)易市場主體。鼓勵企業(yè)依托口岸開展進出口業(yè)務(wù)，建立瀘州企業(yè)進出口聯(lián)盟，提升口岸經(jīng)濟規(guī)模。

　　創(chuàng)新合作機制。推動口岸經(jīng)濟主體在國家級新區(qū)匯聚，暢通與重點市場國家合作機制。

　　五、高效能提升口岸環(huán)境

　　提升口岸通關(guān)查驗效率，促進跨境貿(mào)易便利化，建設(shè)市場化法治化國家化口岸營商環(huán)境。

　　三大保障措施：健全工作機制，加大政策支持，強化服務(wù)保障。

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編輯：成欣

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