普潤?quán)l(xiāng)：“四個(gè)結(jié)合、四個(gè)著力”建立“大院長”長效機(jī)制

　　內(nèi)江隆昌縣普潤?quán)l(xiāng)在“依法治鄉(xiāng)、民主治村（居）、道德治家、素質(zhì)治人”“四位一體”的社會(huì)管理創(chuàng)新工作原則總體框架范圍內(nèi)，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合、四個(gè)著力”， 建立“大院長”長效機(jī)制。

　　堅(jiān)持縮小管理幅度與擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域相結(jié)合，著力提升管理效率。該鄉(xiāng)圍繞住戶超過10戶的村民集中居住點(diǎn)，組建起農(nóng)村大院，總?cè)丝谡既l(xiāng)總?cè)丝?0%以上。隨著管理區(qū)域的縮小、管理對(duì)象的減少和管理力量的增加，農(nóng)村基層服務(wù)和管理領(lǐng)域得到極大拓展，管理效率得到大幅提升。

　　堅(jiān)持改善物質(zhì)條件與創(chuàng)新活動(dòng)方式相結(jié)合，著力提高參與意識(shí)。該鄉(xiāng)黨委、政府合計(jì)投入5萬余元，為大院長備配了工作記錄本、紅袖標(biāo)、手電筒、雨靴等相關(guān)工具，確保大院長工作順利開展。同時(shí)，引導(dǎo)大院長以文化、關(guān)愛、技術(shù)咨詢等各種主題活動(dòng)為載體，加強(qiáng)與村民的交流和溝通，提高村民參與大院管理的主動(dòng)性和積極性。目前，該鄉(xiāng)大院長已組織開展了法律法規(guī)宣傳、政策規(guī)定趣味競(jìng)賽等文化體育活動(dòng)，留守兒童假日關(guān)愛活動(dòng)，困難群眾“一幫一”幫扶活動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)咨詢活動(dòng)等。這一系列活動(dòng)的開展，大大提高了村民對(duì)“大院長”制的認(rèn)同度及村民的參與度。

　　堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，著力穩(wěn)定工作隊(duì)伍。為促進(jìn)大院長履職盡責(zé)，確保留得住、用得上，該鄉(xiāng)從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)大院長的激勵(lì)。在物質(zhì)激勵(lì)方面，每年要對(duì)大院長進(jìn)行考核打分，并按照評(píng)分高低依次評(píng)選一、二、三等獎(jiǎng)，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。在精神激勵(lì)方面，該鄉(xiāng)建立以大院長為主體的村級(jí)后備干部培養(yǎng)機(jī)制，選配一批年輕優(yōu)秀的大院長作為村（社區(qū)）后備干部和候選人，現(xiàn)已有3名大院長被選拔成為村干部；邀請(qǐng)大院長列席重要議事會(huì)議，并在村級(jí)組織換屆過程中充分征求大院長意見。

　　堅(jiān)持加強(qiáng)社會(huì)管理與增強(qiáng)自治能力相結(jié)合，著力加快民主進(jìn)程。該鄉(xiāng)在探索建立大院長制的過程中，不但高度重視依靠群眾自身的力量加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)管理，更加注重暢通村民參與農(nóng)村公共事務(wù)管理的渠道，引導(dǎo)農(nóng)村群眾提高民主意識(shí)，增強(qiáng)自治能力，加快推進(jìn)村民自治的民主進(jìn)程。（普潤?quán)l(xiāng)　廖奇琪）

編輯：馬慶娟

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