2020年瀘州建成全國(guó)資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市

瀘州納溪化工園區(qū)一角　牟科 攝

　　12月3日，界定的全國(guó)262個(gè)資源型城市，將資源型城市劃分為成長(zhǎng)型、成熟型、衰退型和再生型4種類型。據(jù)了解，四川有13個(gè)城市入列，在川南四城中，瀘州市被劃為衰退型城市，自貢市以及宜賓市的興文縣被劃為成熟型城市。相關(guān)規(guī)劃提出，衰退型城市資源趨于枯竭，對(duì)于已經(jīng)基本擺脫了資源依賴，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開始步入良性發(fā)展軌道的再生型城市，將引導(dǎo)其創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，成熟型城市應(yīng)高效開發(fā)利用資源，提高資源型產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快培育一批資源深加工龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

　　在12月3日界定的全國(guó)262個(gè)資源型城市中，瀘州被界定為衰退型城市。

　　昨日，華西城市讀本記者從瀘州相關(guān)部門獲悉，為應(yīng)對(duì)天然氣資源枯竭以及隨之而來的天然氣化工及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的衰退，瀘州將調(diào)整產(chǎn)品和原料結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)到2020年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，建成全國(guó)資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市。

未來目標(biāo)　建全國(guó)資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市

　　按照《瀘州市人民政府關(guān)于推進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見》，到2015年，瀘州轉(zhuǎn)型發(fā)展將取得明顯成效。基本擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)天然氣資源的依賴，建立比較完善的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)體系，資源枯竭帶來的突出矛盾和問題得到基本解決，社會(huì)保障體系更加完善，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

　　預(yù)計(jì)到2020年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建成全國(guó)資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市。

化工轉(zhuǎn)型　調(diào)整原料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

　　根據(jù)《瀘州市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃（2012年—2015年）》，截至2012年，瀘州累計(jì)采氣已達(dá)591億立方米，占可采儲(chǔ)量的97%。作為中國(guó)天然氣化工發(fā)源地，面對(duì)天然氣這一資源的衰竭，瀘州必須做出自己的抉擇。

　　“我們將把天然氣化工轉(zhuǎn)變?yōu)槊夯?，以豐富的煤資源來替代天然氣資源，并著力發(fā)展精細(xì)化工。”目前，瀘州天然氣化工轉(zhuǎn)型有兩個(gè)方向：一是調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，將氣頭改為煤頭；二是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展精細(xì)化工，提高其附加值。

產(chǎn)業(yè)調(diào)整　大力培養(yǎng)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)

　　瀘州推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的另一條路徑是培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，以培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)為主線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資源導(dǎo)向向技術(shù)、市場(chǎng)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型。

　　在瀘州為自己定下的重點(diǎn)任務(wù)里，天然氣化工轉(zhuǎn)型將帶動(dòng)酒業(yè)、能源、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。此外，瀘州還將促進(jìn)煤炭、煤層氣和頁巖氣等優(yōu)勢(shì)接替資源科學(xué)有序開發(fā)，積極培育現(xiàn)代醫(yī)藥、商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代金融等新興接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。

背景　瀘州年產(chǎn)氣量銳減至六分之一

　　據(jù)了解，瀘州是四川重要的化工生產(chǎn)基地和我國(guó)天然氣化工的發(fā)源地。在上個(gè)世紀(jì)70年代的產(chǎn)氣高峰，瀘州天然氣年產(chǎn)量峰值接近30億方，占全川供氣量的一半。

　　2005年后，瀘州天然氣產(chǎn)量銳減，現(xiàn)在年產(chǎn)量?jī)H5億方左右。按照現(xiàn)有開采速度，已經(jīng)探明的儲(chǔ)量?jī)H可供開采數(shù)年，新探明的天然氣儲(chǔ)量較少。瀘州的天然氣資源趨于枯竭。（楊霖）

編輯：邱向東

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