四川云南簽”合作協(xié)議 涉及渝昆高鐵瀘州港等

　　1+6！11月20日，云南·四川深化交流合作座談會在昆明召開，四川、云南簽署一攬子合作協(xié)議?！?”是兩省簽署的《經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合作行動計劃》，“6”指兩省具體部門、相關(guān)市州簽署的6個分項(xiàng)協(xié)議。

　　四川與云南同處西南地區(qū)，均為泛珠三角區(qū)域合作兄弟省份，都面臨“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，在國家推動內(nèi)陸和沿邊沿江協(xié)同開放、建設(shè)西部陸海新通道中占據(jù)重要地位。

　　深化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合作、打造立體全面開放新格局，川滇將如何攜手行動?

　　通道建設(shè)

　　構(gòu)建四川連接云南、銜接?xùn)|南亞的鐵路客運(yùn)大通道

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，擺在合作行動計劃首位。

　　在鐵路方面，加強(qiáng)四川南向出川鐵路大通道與云南“八出省五出境”鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)對接;加快推進(jìn)成自宜高鐵、渝昆高鐵和大理至瑞麗、玉溪至磨憨鐵路建設(shè)，以及成昆鐵路擴(kuò)能改造，爭取2019年開通米易至攀枝花段、永仁至廣通段，打通成都經(jīng)攀西通往滇中、銜接孟中印緬和中國—中南半島的鐵路貨運(yùn)大通道。共同爭取將宜賓至西昌至攀枝花至大理(麗江)高鐵、昭通至攀枝花鐵路納入國家《鐵路“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，力爭攀枝花至大理(麗江)段2020年開工、昭通至攀枝花鐵路“十四五”期間開工;共同規(guī)劃研究攀枝花延伸至元謀至武定至昆明高鐵、爭取納入國家規(guī)劃，構(gòu)建四川連接云南、銜接?xùn)|南亞的鐵路客運(yùn)大通道。

　　在公路方面，著力打通川滇省際高速公路待貫通路段，加快兩省間國省干線低等級路段升級改造，構(gòu)建兩省毗鄰地區(qū)高速公路骨架網(wǎng)絡(luò)、提升公路交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。加快推進(jìn)G7611昭通至西昌、攀枝花至大理、宜賓至彝良、宜賓至威信等多條高速公路建設(shè)，2019年底前全部取消高速公路省界收費(fèi)站，提升川滇省際高速公路通行效率。

　　在內(nèi)河航運(yùn)方面，加快建設(shè)金沙江溪洛渡經(jīng)水富至宜賓高等級航道，打通金沙江—長江通道“最后一公里”;支持宜賓港、瀘州港、水富港等聯(lián)動發(fā)展，加強(qiáng)瀘州港“昆明無水港”“金沙江流域直達(dá)瀘州港”散改集航線等合作，共建信息互換平臺，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、信息共享。

　　在航空方面，加快成都天府國際機(jī)場建設(shè)、雙流國際機(jī)場改擴(kuò)建、昆明長水國際機(jī)場改擴(kuò)建;支持兩省航空公司在川滇兩地開辟更多南亞、東南亞、中亞、歐洲航線，兩省機(jī)場間加開直飛航線航班，打造成都天府國際機(jī)場、雙流國際機(jī)場至昆明長水國際機(jī)場航空快線，積極開辟九寨溝—香格里拉等旅游專線和跨境電商貨運(yùn)航線。

　　開放合作

　　加強(qiáng)省際物流合作，聯(lián)合開拓南向國際市場

　　四川是支撐“一帶一路”建設(shè)核心腹地，云南是“一帶一路”面向南亞東南亞輻射中心，川滇合作將發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全面提升南向互聯(lián)互通水平，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。

　　兩省將加強(qiáng)省際物流合作，推動貿(mào)易便利化。暢通國際物流大通道，將跨省建立“蓉歐+”與中越班列戰(zhàn)略合作對接機(jī)制，未來拓展“蓉歐+”與中老、中老泰等國際貨運(yùn)班列對接合作，構(gòu)建成都—昆明—磨憨—萬象—曼谷的雙向互動陸上通道;支持兩省有實(shí)力的物流企業(yè)合作在中越、中老、中緬經(jīng)濟(jì)合作區(qū)投資建設(shè)跨境物流園區(qū)，共同打造面向南亞、東南亞的物流中轉(zhuǎn)集散中心、專業(yè)批發(fā)市場等重要物流基地。推進(jìn)通關(guān)一體化建設(shè)，推動國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，支持推進(jìn)“鐵路+”多式聯(lián)運(yùn)“一單制”創(chuàng)新試點(diǎn);聯(lián)合出臺保稅物流扶持政策，提升口岸物流中轉(zhuǎn)和一體化通關(guān)服務(wù)功能，提高物流效率。

　　共建合作平臺，聯(lián)合開拓國際市場。搭建南向國際合作平臺，將充分發(fā)揮兩省國際展會作用，相互支持、配合、參與對方舉辦的各項(xiàng)重要活動，提升川滇南向國際合作平臺在南亞、東南亞的影響力;拓展南向國際產(chǎn)能合作，將發(fā)揮云南面向南亞、東南亞輻射中心區(qū)位優(yōu)勢和四川制造業(yè)優(yōu)勢，鼓勵兩省企業(yè)開展外向型產(chǎn)業(yè)合作，支持四川企業(yè)參與老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)等云南開放平臺建設(shè)，共同打造跨國經(jīng)濟(jì)帶和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，共同推進(jìn)中國—中南半島、中老、中緬、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

　　特色產(chǎn)業(yè)

　　加快5G商用步伐，擦亮大香格里拉旅游品牌

　　以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，兩省將在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面加強(qiáng)合作，共同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，將鼓勵兩省電子信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，共同推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等產(chǎn)業(yè)合作，支持四川、云南爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。利用中國電信西部信息中心、成都華為軟件開發(fā)云、昆明呈貢信息產(chǎn)業(yè)園、中國林業(yè)大數(shù)據(jù)中心和中國林權(quán)(收儲)交易中心等示范項(xiàng)目，加快5G商用步伐，建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持成都跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)與中國(昆明)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)開展合作。

　　深化文化旅游合作，發(fā)揮四川歷史人文優(yōu)勢和云南民族文化優(yōu)勢，聯(lián)合開展“七彩云南”和“天府三九大 安逸走四川”旅游品牌宣傳;支持兩省文化旅游企業(yè)做強(qiáng)做大，聯(lián)合打造一批康養(yǎng)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、文化旅游、紅色旅游等精品線路，倡導(dǎo)互為旅游客源地和目的地。協(xié)調(diào)共建和完善瀘沽湖、香格里拉、康巴風(fēng)情旅游線等公共服務(wù)設(shè)施，組建旅游推廣聯(lián)盟，弘揚(yáng)茶馬古道文化，推廣大香格里拉旅游品牌等。加強(qiáng)旅游市場聯(lián)合執(zhí)法，建立兩省旅游異地投訴受理和跨區(qū)域旅游突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)合處理機(jī)制。

　　推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)合作，將充分利用兩省綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的差異性和互補(bǔ)性，鼓勵兩地企業(yè)共建花卉、蔬菜、水果、食用菌、香料等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植基地，合作建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū);鼓勵兩省企業(yè)合作建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，共同推動堅果、水果、茶葉、咖啡、油料、肉牛、生豬、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展，延伸食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)瀘州、宜賓、內(nèi)江與昭通等地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，加快建設(shè)赤水河流域合作綜合扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)等。

　　加強(qiáng)中醫(yī)藥合作，支持兩省高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)牢牢抓住中醫(yī)藥“五種資源”(衛(wèi)生資源、經(jīng)濟(jì)資源、科技資源、文化資源、生態(tài)資源)優(yōu)勢，加強(qiáng)藥材種植、中藥工業(yè)、中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈交流合作，推動中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)藏醫(yī)藥、彝醫(yī)藥等少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展。

　　兩省還將加強(qiáng)綠色能源等優(yōu)勢資源利用，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;積極開展社會事業(yè)合作，落實(shí)基本養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移政策，積極開展川滇跨省使用醫(yī)保個人賬戶直接結(jié)算試點(diǎn)，共建國家級科技成果孵化基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。（記者 王眉靈）

　　相關(guān)鏈接：“1+6”合作協(xié)議一覽

　　四川省、云南省《經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合作行動計劃》

　　四川省發(fā)改委、云南省發(fā)改委《加快推動西部陸海新通道建設(shè)合作協(xié)議》

　　四川省能源局、云南省能源局《電力合作戰(zhàn)略框架協(xié)議》

　　四川省科學(xué)技術(shù)廳、云南省科學(xué)技術(shù)廳《科技創(chuàng)新合作框架協(xié)議》

　　四川省文化和旅游廳、云南省文化和旅游廳《文化旅游合作協(xié)議(2019-2022年)》

　　四川省中醫(yī)藥管理局、云南省中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》

　　云南省昭通市人民政府、四川省自貢市人民政府《攜手共建“一帶一路”西部陸海新通道合作框架協(xié)議》

　　（完）

編輯：成欣

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