自貢2021年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)政策出爐

（一）堅(jiān)持免試入學(xué)

嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試入學(xué)規(guī)定，保障所有符合條件的適齡兒童少年均有一個(gè)公辦學(xué)位。所有公民辦義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁以筆試、面試、面談、評(píng)測(cè)等任何名義、任何形式選拔義務(wù)教育階段學(xué)生，嚴(yán)禁學(xué)校通過(guò)舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作提前選拔或特殊培養(yǎng)學(xué)生。

（二）堅(jiān)持就近入學(xué)

公辦學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行劃片招生、就近入學(xué)原則。市、縣（區(qū)）教育行政部門要依據(jù)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況，結(jié)合新建小區(qū)、街道和人口變動(dòng)等因素，科學(xué)制定各校招生計(jì)劃和劃定服務(wù)范圍。服務(wù)范圍確定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整的，要邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表充分參與，并設(shè)置合理過(guò)渡期。學(xué)位緊張的區(qū)域要建立學(xué)位預(yù)警機(jī)制，制定劃片區(qū)域電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取或多校劃片工作預(yù)案，加強(qiáng)宣傳解讀，有序開展招生工作。

（三）堅(jiān)持公民辦同步

市、縣（區(qū)）教育行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有公民辦義務(wù)教育學(xué)校招生實(shí)行統(tǒng)一管理，市級(jí)建立統(tǒng)一招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，同步完成招生報(bào)名、公告發(fā)布、招生錄取等工作。任何學(xué)校不得自行組織招生報(bào)名工作，不得提前以任何形式登記學(xué)生信息和承諾錄取。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地管理，原則上主要面向本區(qū)域、本市招生。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

要認(rèn)真做好進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商和返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女、隨遷子女、棚戶區(qū)改造居民子女、川南四市義務(wù)教育異地就學(xué)人口及其他流動(dòng)人口子女統(tǒng)籌安置工作；要做好適齡殘疾兒童少年入學(xué)工作，確?！皯?yīng)進(jìn)全進(jìn)”，不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，要將送教上門服務(wù)的殘疾學(xué)生納入中小學(xué)學(xué)籍管理；要做好符合政策的現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人子女、消防救援人員子女、高層次人才子女、在定點(diǎn)收治醫(yī)院參與救治的一線醫(yī)務(wù)人員和援鄂醫(yī)療隊(duì)員子女以及其他各類優(yōu)撫對(duì)象子女的入學(xué)工作。對(duì)特殊群體子女入學(xué)要簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，優(yōu)化辦理流程，做好服務(wù)工作。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1．建立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市、縣（區(qū)）教育行政部門要建立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市或區(qū)縣招生工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全市義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市教育體育局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)科室及單位負(fù)責(zé)人組成。

2．嚴(yán)格招生意見(jiàn)審核制度。義務(wù)教育招生工作必須在縣（區(qū)）人民政府和高新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局具體負(fù)責(zé)。各區(qū)縣招生文件應(yīng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ǜ咝聟^(qū)報(bào)高新區(qū)管委會(huì)）審核批準(zhǔn)后于3月30前向社會(huì)發(fā)布，同時(shí)報(bào)市教育體育局備案。所有公民辦學(xué)校的招生章程和廣告須提前報(bào)經(jīng)教育行政主管部門同意后方可對(duì)外發(fā)布。

3．實(shí)行分級(jí)組織實(shí)施制度。直屬普通初中學(xué)校和自貢成都外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、自貢嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、自貢衡川實(shí)驗(yàn)學(xué)校三所民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生工作由市教育體育局統(tǒng)一組織實(shí)施，其他義務(wù)教育階段學(xué)校納入審批地管理，由區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局統(tǒng)一組織實(shí)施，任何義務(wù)教育學(xué)校不得以任何形式對(duì)學(xué)生承諾錄取、提前錄取。

（二）實(shí)施程序

1．招生報(bào)名

年滿六周歲（2015年8月31日前，含8月31日出生）的自貢市戶籍適齡兒童、需在本市就學(xué)的市外符合條件隨遷子女及其他符合相關(guān)政策的適齡兒童；自貢市戶籍小學(xué)畢業(yè)生、需在本市就學(xué)的市外符合條件的隨遷子女及其他符合政策的小學(xué)畢業(yè)生，在規(guī)定時(shí)間登錄“自貢市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”，按平臺(tái)提示進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名和信息采集。具體操作請(qǐng)關(guān)注自貢市教育體育局官網(wǎng)及公眾號(hào)信息。

2. 資格審核

已在“自貢市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名的適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生依據(jù)平臺(tái)提示信息，在規(guī)定時(shí)間攜帶相關(guān)資料前往指定地點(diǎn)（教育行政部門或?qū)W校）進(jìn)行資格審核。

3. 發(fā)布公告

市、縣（區(qū)）教育行政部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)公辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名及各類入學(xué)類型資格審核情況，確定各校招生計(jì)劃、招生劃片范圍、學(xué)生預(yù)分配學(xué)位、學(xué)校富余學(xué)位數(shù)，并通過(guò)教育官網(wǎng)、官微等向社會(huì)公布。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生公告同期發(fā)布。

4. 學(xué)位申請(qǐng)

有就讀民辦義務(wù)教育學(xué)校意愿或需要申請(qǐng)公辦富余學(xué)位的適齡兒童少年，可在規(guī)定時(shí)間登錄“自貢市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”，查看義務(wù)教育學(xué)校富余學(xué)位和民辦學(xué)校招生計(jì)劃并進(jìn)行學(xué)位申請(qǐng)。民辦學(xué)校只能申請(qǐng)一所且民辦學(xué)位和公辦富余學(xué)位不能同時(shí)申請(qǐng)。

自流井區(qū)、貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)和高新區(qū)戶籍范圍內(nèi)的適齡兒童少年可在五區(qū)和市直屬（自貢一中、蜀光中學(xué)、自貢二十八中、解放路中學(xué)）范圍內(nèi)選擇一所有富余學(xué)位的公辦小學(xué)或初中；榮縣、富順戶籍適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生可在本縣范圍內(nèi)選擇一所有富余學(xué)位的公辦學(xué)校；市外戶籍適齡兒童少年學(xué)位申請(qǐng)不受區(qū)域限制。民辦一貫制學(xué)校中具有本校學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生可自愿直升本校初中。

5. 招生錄取

（1）民辦學(xué)校：小學(xué)若學(xué)位申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)，實(shí)行電腦隨機(jī)錄??；若學(xué)位申請(qǐng)人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)，則直接錄取全部學(xué)生。初中若申請(qǐng)直升人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)，則實(shí)行電腦隨機(jī)錄??；若申請(qǐng)直升人數(shù)少于招生計(jì)劃數(shù)，則全部錄取自愿直升的小學(xué)畢業(yè)生，剩余學(xué)位在申請(qǐng)?jiān)撔５钠渌W(xué)畢業(yè)生中電腦隨機(jī)錄取。凡被民辦學(xué)校錄取但未在規(guī)定時(shí)間完成繳費(fèi)手續(xù)的學(xué)生，其學(xué)位不再保留，空余學(xué)位通過(guò)電腦搖號(hào)遞補(bǔ)錄取。已被民辦學(xué)校錄取并完成繳費(fèi)報(bào)到手續(xù)的學(xué)生，其公辦學(xué)位不再保留。未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童少年，仍按劃片就近入學(xué)、統(tǒng)籌安置等方式安排到公辦學(xué)校就讀。

（2）公辦學(xué)校：由教育行政部門依據(jù)招生劃片區(qū)域，原則上按照“兩證一致”（適齡兒童少年與父母或法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致、戶籍與房產(chǎn)一致且均在劃片范圍內(nèi)）、指定性特殊群體安置、房產(chǎn)與劃片區(qū)域一致、統(tǒng)籌性特殊群體安置依次進(jìn)行錄取，錄取后仍有剩余學(xué)位，則通過(guò)電腦搖號(hào)方式在申請(qǐng)?jiān)撔W(xué)位的適齡兒童少年中錄取，具體實(shí)施辦法由市、縣（區(qū)）教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況制定。

符合政策的進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商和返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女、隨遷子女、棚戶區(qū)改造居民子女、動(dòng)遷戶子女及其他流動(dòng)人口子女（統(tǒng)稱“統(tǒng)籌性特殊群體”）由流入地或暫住地教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。現(xiàn)役軍人和烈士子女，公安英烈、因公犧牲傷殘公安民警和因公犧牲病故軍人子女，消防救援人員子女、高層次引進(jìn)人才子女、在定點(diǎn)收治醫(yī)院參與救治的一線醫(yī)務(wù)人員和援鄂醫(yī)療隊(duì)員子女（統(tǒng)稱“指定性特殊群體”）經(jīng)市教育體育局審核后按照相關(guān)政策安排入學(xué)。各類特殊群體子女入學(xué)需按政策提交證明材料。

6. 公布結(jié)果

各級(jí)教育行政部門在錄取完成后應(yīng)通過(guò)“自貢市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”以及官網(wǎng)、官微等途徑及時(shí)公布錄取結(jié)果。適齡兒童或小學(xué)畢業(yè)生法定監(jiān)護(hù)人可登錄“自貢市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”查詢錄取結(jié)果。

7. 組織報(bào)到

市、縣（區(qū)）教育行政部門要按照全市中小學(xué)校歷相關(guān)時(shí)間安排有序組織轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校新生報(bào)到注冊(cè)。

（一）強(qiáng)化控輟保學(xué)。市、縣（區(qū)）教育行政部門和學(xué)校要完善和落實(shí)控輟保學(xué)工作機(jī)制，將控輟保學(xué)納入年度目標(biāo)管理，依托全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，把初中作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)學(xué)段，把流動(dòng)、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡兒童少年等作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)群體，確保不漏一戶、不漏一人，切實(shí)做好信息比對(duì)、聯(lián)控聯(lián)保、勸返復(fù)學(xué)等工作。因身體原因需延緩一年接受義務(wù)教育的適齡兒童少年，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提交緩入學(xué)申請(qǐng)并附相關(guān)印證材料，報(bào)適齡兒童少年戶籍地區(qū)縣教育行政部門備案，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。

（二） 加大政策宣傳。市、縣（區(qū)）教育行政部門要利用門戶網(wǎng)站、社會(huì)媒體等多種途徑，主動(dòng)向社會(huì)公開義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的實(shí)施細(xì)則、學(xué)校招生（劃片入學(xué)）范圍、招生計(jì)劃、民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名條件、住宿情況以及咨詢電話、監(jiān)督舉報(bào)方式等重要信息，開展入學(xué)告知、查詢服務(wù)等事項(xiàng)；要組織開展招生入學(xué)政策“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，全面、細(xì)致、準(zhǔn)確解讀招生政策和平臺(tái)應(yīng)用流程。要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、網(wǎng)上授課等形式落實(shí)幼兒園和小學(xué)畢業(yè)班家長(zhǎng)報(bào)名指導(dǎo)工作，全面提高義務(wù)教育段新生網(wǎng)上報(bào)名率和信息準(zhǔn)確率。

（三）加強(qiáng)督促檢查。縣（區(qū)）教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)格學(xué)籍管理，規(guī)范招生入學(xué)、分班等辦學(xué)行為；要建立約談制度和通報(bào)制度，實(shí)行督導(dǎo)檢查結(jié)果公告、限期整改和責(zé)任追究制度。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

（四）嚴(yán)禁違規(guī)招生。5月1日前，義務(wù)教育階段學(xué)校不得開展招生宣傳、咨詢等活動(dòng)。公辦義務(wù)教育學(xué)校不得做商業(yè)招生宣傳，民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章及宣傳資料報(bào)教育行政主管部門審定后才能對(duì)外發(fā)布，中小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)招生宣傳及咨詢活動(dòng)需符合新冠肺炎疫情防控相關(guān)要求。嚴(yán)禁學(xué)校無(wú)計(jì)劃超計(jì)劃招生；嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為轉(zhuǎn)學(xué)依據(jù)或參考；嚴(yán)禁增班轉(zhuǎn)學(xué)選拔學(xué)生；嚴(yán)禁以游學(xué)、借讀等名義代招代管非本校學(xué)籍學(xué)生。堅(jiān)持均衡編班，按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則，均衡分配學(xué)生和配置教學(xué)師資，不得依據(jù)考試成績(jī)舉辦各類重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班、特色班等。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理，在學(xué)籍系統(tǒng)中設(shè)置招生計(jì)劃數(shù)，落實(shí)招生計(jì)劃剛性執(zhí)行。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象。小學(xué)（含民辦學(xué)校）招收當(dāng)年8月31日以前未滿6周歲的兒童，一律不予注冊(cè)學(xué)籍。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。市、縣（區(qū)）教育行政部門要公開舉報(bào)電話，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。教育行政部門將招生違規(guī)情況記入相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)和教師檔案，與職稱職級(jí)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤。對(duì)違反招生入學(xué)規(guī)定的學(xué)校責(zé)令限期整改，并給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消 1-3年內(nèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等處理，對(duì)校長(zhǎng)視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、取消 1-3 年評(píng)優(yōu)評(píng)先晉級(jí)資格、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，直至撤職等行政處分。其中，對(duì)違反規(guī)定的民辦學(xué)校給予壓減當(dāng)年或次年招生計(jì)劃、取消招生資格，直至依法吊銷辦學(xué)許可證等行政處罰。堅(jiān)決查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)校掛鉤招生等違規(guī)行為，根據(jù)情節(jié)輕重給予暫停招生直至依法吊銷辦學(xué)許可證等行政處罰，并列入“黑名單”，納入征信記錄；涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責(zé)任。