川南在線 發(fā)布時間:2020-12-29
江陽法院召開環(huán)境資源審判工作情況通報會
12月29日上午,瀘州市江陽區(qū)人民法院召開環(huán)境資源司法保護情況通報會,介紹了江陽區(qū)法院組建行政、環(huán)境資源審判庭以來開展環(huán)境資源審判的情況,并向社會公布了四起環(huán)境資源司法保護典型案例。
江陽區(qū)法院審判管理辦公室副主任、一級法官姚靜主持會議。江陽區(qū)法院審判委員會專職委員、一級法官方強,行政庭綜合審判庭庭長、一級法官楊宗艷分別對幾起環(huán)境資源審判案例進行了通報。
據(jù)悉,自江陽區(qū)法院環(huán)境資源審判團隊成立以來,在依法嚴懲環(huán)境資源刑事犯罪,保障生態(tài)環(huán)境修復方面,共審結涉環(huán)境資源刑事案件20件,其中,刑事附帶民事公益訴訟案件5件,已對36名被告判處刑罰。案涉罪名包括污染環(huán)境罪,非法采礦罪,非法捕撈水產(chǎn)品罪,非法狩獵罪,非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物或珍貴、瀕危野生動物制品罪。保護的資源對象涉國家二級保護動物野生獼猴,野生漁獲物如黃顙魚、白鱗魚、船丁魚、紅尾魚等,有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物“中華蟾蜍”,礦產(chǎn)資源如頁巖礦、砂巖礦;涉及國家財產(chǎn)損失1289685元,為國家挽回損失2651829.2元(賠償742564.2元,處罰罰款或者罰金622580元)。
審理涉環(huán)境資源行政案件方面:江陽區(qū)法院共辦理涉環(huán)境資源行政案件22件,其中行政訴訟案件15件,非訴審查7件,涉及土地、大氣、噪音及電磁輻射等資源環(huán)境問題,對行政機關向法院申請執(zhí)行的案件均裁定準予強制執(zhí)行,涉案處罰金額達1251466.6元。通過對相關行政案件的審理,依法對生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的合法性進行了司法確認,既保障了行政相對人的合法權益,又維護了行政機關在涉生態(tài)環(huán)境領域的行政執(zhí)法,為生態(tài)環(huán)境資源建立了行政、司法雙重保護系統(tǒng)。
參與環(huán)資保護聯(lián)動方面: 2020年6月1日,江陽區(qū)法院與宜賓市翠屏區(qū)法院、重慶市江津區(qū)法院、重慶市渝北區(qū)法院、重慶市涪陵區(qū)法院、重慶市萬州區(qū)法院共同簽署《環(huán)境資源司法協(xié)作框架協(xié)議》,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈一體化發(fā)展,加強川渝兩地生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作。11月3日,江陽區(qū)法院與瀘州市農業(yè)農村局、長江航運公安局瀘州分局、江陽區(qū)人民檢察院、江陽區(qū)農業(yè)農村局在江陽區(qū)南城街道澄溪口濱江路聯(lián)合開展集中銷毀非法捕撈器具、增殖放流活動,集中銷毀涉漁“三無”船舶8艘、非法捕撈網(wǎng)具56副、電魚器具85套、魚竿338根以及其他工具117套。
加強環(huán)資保護宣傳方面:強化環(huán)資審判調研。在由江陽區(qū)法院院長擔任審判長親自審理的非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物與珍貴、瀕危野生動物制品罪一案中,邀請了人大代表、政協(xié)委員、瀘州市森林公安局民警、江陽市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員、餐飲業(yè)業(yè)主、省市10余家媒體100余人到庭參加庭審旁聽,并通過互聯(lián)網(wǎng)進行庭審公開直播,審理過程中13000余名群眾涌入庭審直播間,引起全社會保護野生動物強烈共鳴,且該案審判程序規(guī)范標準,被評為“瀘州市第五屆十佳庭審”。由院長牽頭撰寫《環(huán)境污染刑事司法保護中生態(tài)修復問題探究與路徑設計》一文被評為“全省法院優(yōu)秀調研課題”。
2020年12月,江陽區(qū)法院被瀘州市委、市政府評為2019年度生態(tài)環(huán)境保護工作先進集體。(周超文)
附:江陽區(qū)法院通報的四起環(huán)境資源司法保護典型案例
案例一:非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物案
2017年農歷三四月的一天,被告人鄭某平在其位于貴州省赤水市官渡鎮(zhèn)仙鶴村后壩組的自留山中,撿到野生獼猴一只,并以250元的價格出售給被告人馬某華。隨后,被告人馬某華將該獼猴以800元的價格出售給被告人羅某理。
被告人羅某理又將該獼猴運到四川省瀘州市江陽區(qū)廣場寵物市場,以1500元的價格出售給被告人楊某貴。被告人楊某貴又將該獼猴在四川省瀘州市江陽區(qū)廣場寵物市場,以1800元的價格出售給被告人劉某。
2019年4月的一天,被告人袁某遠在其位于貴州省赤水市官渡鎮(zhèn)仙鶴村后壩組的自留山中,撿到野生獼猴一只,并將該獼猴寄養(yǎng)在被告人黃某銀家中。黃在征得袁某遠的同意后,由被告人鄭某平提供電話號碼并與被告人馬某華取得聯(lián)系,馬某華同意以300元人民幣的價格購買該獼猴。之后,被告人馬某駕駛車輛搭乘馬某華到黃某銀處將該獼猴買走。事后,袁某遠、黃某銀、鄭某平每人分得100元人民幣。
當天,袁某遠還以150元人民幣的價格向馬某華出售獼猴骨架一副。馬某華坐馬某的車將該獼猴骨架和活體獼猴一起運走。馬某華得到該獼猴后,又由馬某駕車將該獼猴運到四川省合江縣人民醫(yī)院附近,以800元人民幣的價格出售給羅某理。2019年6月8日,羅某理將該獼猴從四川省合江縣運到瀘州市江陽區(qū)藍田準備出售時,被民警當場抓獲,該獼猴被當場扣押。
2019年6月8日,被告人馬某華、馬某在其家中被民警抓獲。民警在其家中的冰柜中當場搜出馬某華收購的果子貍死體11只、小麂死體5只、豬獾死體3只、松鼠死體1只、獼猴骨架1副、紅腹角雉死體1只。
2019年10月23日,公益訴訟起訴人發(fā)布對八名被告人提起民事公益訴訟的公告。
法院經(jīng)審理認為,被告人羅某理、馬某華、馬某、楊某貴、鄭某平、袁某遠、黃某銀、劉某的行為已構成非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物罪或非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪,分別被判處有期徒刑六個月至二年二個月不等,并判決八名被告人連帶賠償造成的生態(tài)環(huán)境損失65750元,并在媒體上向社會公眾公開賠禮道歉。
案例二:非法捕撈水產(chǎn)品罪案
2020年6月5日早上,被告人羅某權和羅某彬一起到瀘州市江陽區(qū)況場沱江“中壩”釣魚。二人帶上可視錨魚設備(可視魚桿)及皮劃艇到沱江邊時,正在該處用可視錨魚設備(可視魚桿)釣魚的被告人吳某強表示想跟二人同行。三人為皮劃艇充氣后,劃至沱江“中壩”,用各自的可視錨魚設備(可視魚桿)釣魚。羅德彬釣到青魚一條,吳遠強釣到鯉魚一條。
上午9時許,三人上岸時,被告人羅某彬、吳某強被公安機關當場抓獲,被告人羅某權逃脫。相關釣魚設備被依法扣押,漁獲物被放生。經(jīng)瀘州市江陽區(qū)農村農業(yè)局認定,三被告人使用的可視錨魚設備(可視魚桿)屬于禁用工具。用于捕魚的皮劃艇一個、可視魚桿三套被民警當場扣押,涉案的鯉魚、青魚已于當日放生。
法院經(jīng)審理認為,被告人羅某權、吳某強、羅某彬違反保護水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴重,其行為已構成非法捕撈水產(chǎn)品罪。結合被告人的犯罪情節(jié),認罪悔罪態(tài)度,判處被告人羅某權、吳某強、羅某彬拘役二個月,緩刑三個月。對查扣在案的皮劃艇一個、可視魚桿三套予以沒收,由扣押機關依法處置。
案例三:非法狩獵罪案
2020年5月24日,公安民警在四川省瀘州市江陽區(qū)況場鎮(zhèn)保林村巡邏時,查獲被告人羅某芳背篼內塑料網(wǎng)袋裝的疑似“三有動物”野生蟾蜍95只,查獲張某某背篼內塑料網(wǎng)袋裝的疑似“三有動物”野生蟾蜍131只。
經(jīng)查,該疑似“三有動物”野生蟾蜍是在瀘州市江陽區(qū)況場保林村農田內捕捉并用于售賣的。經(jīng)鑒定,所捕捉的蟾蜍為中華蟾蜍,屬于有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物。
法院經(jīng)審理認為,被告人羅某芳、李某英違反狩獵法規(guī),在禁獵期進行狩獵,破壞野生動物資源,情節(jié)嚴重,應當以非法狩獵罪追究其刑事責任。結合被告人的犯罪情節(jié),認罪悔罪態(tài)度,判處被告人羅太芳、李克英拘役二個月,緩刑三個月。
案例四:非法采礦罪案
2013年7月至2019年9月期間,被告人劉某華未經(jīng)相關部門批準,擅自在瀘州市江陽區(qū)彌陀鎮(zhèn)白馬村四組集體土地開采砂巖礦進行銷售牟利。2019年9月,瀘州市自然資源和規(guī)劃局委托四川自力建筑勘測設計有限公司,對被告人違法用地勘測定界測量認定,被告人劉某華違法占用的土地面積為2914.81平方米,其中耕地2853.75平方米,其他土地61.06平方米。
經(jīng)四川省煤田地質局一三五地質隊檢測認定,被告人劉某華在江陽區(qū)彌陀鎮(zhèn)白馬村四組采石場累計動用砂巖礦資源量1.60萬噸,實際利用資源量1.36萬噸。經(jīng)瀘州市江陽區(qū)價格認證中心認定,上述砂巖礦礦產(chǎn)品的價值共計587044元。
2020年3月30日,瀘州市自然資源和規(guī)劃局對被告人違法開采行為處以沒收違法所得人民幣587044元、罰款人民幣100000元的行政處罰。2020年11月11日,被告人按行政處罰決定繳納了罰沒款人民幣687044元。經(jīng)四川省煤田地質局一三五隊評估,被告人非法開砂巖礦造成了地質環(huán)境破壞或地質災害,進行地質環(huán)境保護和治理恢復費為3.10萬元,土地復墾費為16.14萬元。
法院經(jīng)審理認為,被告人劉某華違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可擅自采礦,情節(jié)嚴重,其行為已構成非法采礦罪。結合各被告人的犯罪情節(jié),認罪悔罪態(tài)度,判處被告人有期徒刑一年零十個月,緩刑二年,并處罰金人民幣十萬元。法院同時認為,被告人告人劉某華非法采礦造成了采礦區(qū)域的環(huán)境受損及土地嚴重破壞,損害了國家和社會公共利益,應該承擔民事賠償責任,根據(jù)被告人的賠償意愿,判決其賠償造成的生態(tài)環(huán)境損失19.2萬元,上繳國庫,并在媒體上向社會公眾公開賠禮道歉。
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編輯:李永鑫
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