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為何農(nóng)村實(shí)行“一戶一宅”,城市可以“一戶多宅”?

雜談川南在線  發(fā)布時(shí)間:2020-10-11

日前,自然資源廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好全省農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地保障工作的通知》,提出嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”。

在指標(biāo)方面,我省將開展住宅用地需求調(diào)查,建立農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地需求臺賬,據(jù)實(shí)提出次年用地需求。

為何農(nóng)村實(shí)行“一戶一宅”,城市可以“一戶多宅”?(圖1)

《通知》強(qiáng)調(diào)

· 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。已享受“一戶一宅”的,不得再申請或?qū)徟亍?/p>

·經(jīng)批準(zhǔn)易地建造住宅的,應(yīng)嚴(yán)格按照“建新拆舊”要求,將原宅基地交還村集體。

·農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。

·人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),在充分尊重農(nóng)民意愿、統(tǒng)籌做好生產(chǎn)生活安排的基礎(chǔ)上,按照我省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

·各地不得違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行拆村并居,不提倡、不鼓勵(lì)在城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模農(nóng)民集中居住區(qū),不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住。

為什么要實(shí)行“一戶一宅”?

改善村容村貌

過去缺乏規(guī)范,“一戶多宅”現(xiàn)象在農(nóng)村屢見不鮮。

超占、亂建等行為一多,便會(huì)嚴(yán)重影響村容村貌。

實(shí)行“一戶一宅”政策,將有效杜絕房屋、圍欄、廁所等違法亂建現(xiàn)象,從而改善村容村貌。

保護(hù)耕地面積

只有規(guī)定“一戶一宅”,才能確保農(nóng)村農(nóng)田耕地不會(huì)被占用。

如果沒有這樣的規(guī)定,大家想建幾套就建幾套,想象一下在農(nóng)村哪還能看見農(nóng)田耕地呢?農(nóng)民還有什么地方用來種糧食呢?

為何農(nóng)村實(shí)行“一戶一宅”,城市可以“一戶多宅”?(圖2)

為什么城里人可以“一戶多宅”?

土地的性質(zhì)不同

我國相關(guān)法律中明確規(guī)定,農(nóng)村土地屬于集體所有,農(nóng)民對土地只擁有使用權(quán),也就是說農(nóng)村土地不具備商業(yè)性質(zhì)。

房屋的性質(zhì)不同

眾所周知,在城市土地經(jīng)過開發(fā)商開發(fā)后,能夠進(jìn)行合法銷售,也就是說城市的房子具備了商品的性質(zhì)。

而在農(nóng)村,農(nóng)村在自己宅基地所建房屋權(quán)屬于自己所有。雖然農(nóng)村的土地房屋也可以交易,但僅限于本村戶口間,所以這跟城市是有很大的區(qū)別的。

使用期限不同

相比城市房屋只有幾十年的使用期限,農(nóng)村的宅基地只要具有農(nóng)村戶口,農(nóng)民就具有永久居住權(quán)和使用權(quán)。

不用擔(dān)心房子會(huì)過期的問題。這個(gè)方面也能說明兩者的區(qū)別。

獲取方式不一樣

城市里用來建商品房屋的土地都是房地產(chǎn)企業(yè)通過買賣而得來的,涉及到土地的出讓金和稅金。

如果城里人擁有多處房產(chǎn),也就意味著多繳納了很多稅金。

但農(nóng)村建房的宅基地屬于村集體所有資產(chǎn),村集體成員如果想建房只要按照既定的程序去申請就可以了,成本相對低很多。

從上面可以看出,農(nóng)村和城市的房屋是有區(qū)別的,各有各的優(yōu)缺點(diǎn),應(yīng)該理性看待。(來源:綜合四川日報(bào)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)Agronet、農(nóng)視網(wǎng)等)

編輯:邱果


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