川南在線 發(fā)布時間:2024-11-18
□ 周素梅
國家市場監(jiān)督管理總局、財(cái)政部發(fā)布關(guān)于對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)實(shí)施獎勵的公告。公告明確,經(jīng)查證屬實(shí),負(fù)責(zé)調(diào)查處理的市場監(jiān)督管理部門作出最終處理決定后,對符合獎勵條件的內(nèi)部舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
食品安全是關(guān)乎民生的大事。近年來,我國堅(jiān)持用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,食品安全工作取得了積極成效。不過,食品安全治理仍然存在線索發(fā)現(xiàn)難問題,違法行為往往發(fā)生在企業(yè)后廚、車間、庫房等“閑人免進(jìn)”的內(nèi)部場所,具有一定隱蔽性,這也導(dǎo)致監(jiān)管部門難以全面及時地發(fā)現(xiàn)隱藏較深的食品安全問題,難以在第一時間介入查處。
相對于外部監(jiān)督來說,企業(yè)內(nèi)部人員及相關(guān)知情人,更加熟悉企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營情況,掌握第一手資料和證據(jù)。從近年來曝光的一些重大食品安全事件看,大都是由企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)而曝光。可見,鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào)違法行為,充分發(fā)揮“吹哨人”作用,對于延伸監(jiān)管觸角,及時制止企業(yè)的不法行為,遏制食品安全問題發(fā)生和風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大具有積極意義。
我國食品安全法及食品安全法實(shí)施條例明確了國家實(shí)行食品安全違法行為舉報(bào)獎勵制度。此次,公告不僅強(qiáng)化了要物質(zhì)獎勵與精神鼓勵相結(jié)合,提出簡化獎勵資金審核發(fā)放流程,而且要求加強(qiáng)對內(nèi)部舉報(bào)人個人信息的保護(hù),強(qiáng)調(diào)企業(yè)不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對內(nèi)部舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。這些舉措無疑將為內(nèi)部人員舉報(bào)創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境,既有助于消除內(nèi)部人員的舉報(bào)顧慮,提升舉報(bào)的積極性,又能保護(hù)好舉報(bào)人員的合法權(quán)益,確保獎勵政策落到實(shí)處,還能對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)形成無形壓力,倒逼企業(yè)增強(qiáng)自律意識和責(zé)任意識,嚴(yán)守法律紅線和誠信底線,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
食品安全事關(guān)每個人的生命健康,也是全社會共同的責(zé)任,需要人人參與、人人監(jiān)督、人人守護(hù)。通過建立完善的激勵和保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督作用,以內(nèi)部監(jiān)督促動外部監(jiān)督,形成內(nèi)外監(jiān)督的合力,就一定能讓食品安全監(jiān)督的籬笆扎得更緊更實(shí),讓違法行為沒有生存空間,讓老百姓的餐桌更安全更健康。(作者單位:瀘州市合江縣先市鎮(zhèn)中心小學(xué)校)
編輯:李永鑫
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